Какие соцвыплаты и пенсии положены жертвам Семипалатинского полигона

АСТАНА, 11 окт — Sputnik. Зонами экологического бедствия признаны вся территория бывшей Семипалатинской области, прилегающие к полигону районы Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей.

За невосполнимый ущерб здоровью людей и окружающей среде вследствие 40 лет испытаний в регионе в разы повысилась смертность и рост общей заболеваемости населения. Практически все граждане после закрытия полигона получили единовременные выплаты — их размер соизмеряли со временем и близостью проживания к полигону.

Статьей 13 закона о социальной защите граждан пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, население, проживающее на территориях радиационных рисков, определенных законом, имеет право на дополнительную оплату труда (от одного до двух МРП 2 405-4 810 тенге) и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в среднем в десять дней.

На запрос Sputnik Казахстан о том, насколько справедливо то, что экологическую надбавку к заработной плате выплачивают работодатели, которые чаще всего сами относятся к пострадавшим от полигона, в министерстве труда и социальной защиты отметили, что согласно 19 статье закона источниками финансирования мероприятий по социальной защите граждан определены республиканский и местный бюджеты, средства организаций, пожертвования, благотворительная помощь и средства международных фондов.

При этом расходы на дополнительную оплату труда и дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренные законом, несут солидарно все работодатели.

За счет средств бюджета предоставление дополнительной оплаты труда и дополнительного оплачиваемого отпуска осуществляется только работникам бюджетных организаций.

"В соответствии с законом государство осуществляет расходы из государственного бюджета на выплату единовременной денежной компенсации за ущерб здоровью, нанесенному ядерными испытаниями, надбавки к пенсии гражданам, проживающим на территориях чрезвычайного и максимального радиационного риска и вышедших на пенсию до 1998 года, государственные социальные пособия лицам, ставшим инвалидами вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне", — уточнили в пресс-службе ведомства и добавили, что за счет средств государственного бюджета также осуществляются меры по медицинскому оздоровлению, социальному развитию и обеспечению экологической безопасности территорий.

Социальная поддержка в соответствии со статьей 10 закона предусмотрена для граждан, проживавших, работавших или проходивших службу с 1949 по 1990 годы на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, а также для детей указанных лиц, признанных инвалидами или имеющих заболевания. При этом родителям еще нужно доказать, что причиной болезни их детей является факт пребывания одного из них на указанных в законе зонах радиационного риска.

Касательно спорной нормы о том, почему пострадавшие от радиации граждане, выезжая за территорию области, лишаются дополнительной оплаты труда и отпуска, в профильном министерстве пояснили, что соцподдержка осуществляется не за состояние здоровья, а за труд в опасной, вредной среде обитания человека. При этом доводы граждан о том, что после выезда с территории воздействия радиации улучшения состояния здоровья не происходит, представители власти в расчет не берут.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 закона от 21 июня 2013 года о пенсионном обеспечении, граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее пяти лет, в соответствии с законом о социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, имеют право на назначение пенсионных выплат по возрасту: мужчины — по достижении 50 лет, женщины — по достижении 45 лет.

Размеры пенсий зависят от трудового стажа, выработанного на 1 января 1998 года, и среднемесячного дохода, полученного в предпенсионный период. Чем больше трудовой стаж и выше предпенсионный доход, тем выше размер пенсии.

Также предусмотрены льготы при исчислении трудового стажа. Работа и воинская служба в районах, примыкающих к Семипалатинскому полигону, в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года засчитывается в тройном размере, с 6 июля 1963 года по 1 января 1992 года —в полуторном размере, что соответственно влияет и на размер пенсии.