АСТАНА, 3 окт — Sputnik. Председатель мажилиса Нурлан Нигматулин на пленарном заседании палаты потребовал законодательно запретить демпинг в школах, больницах и воинских частях Казахстана.
Во время рассмотрения законопроекта по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора депутаты внесли поправку, направленную на то, чтобы приобретение услуг по обеспечению питания военнослужащих было выведено из-под действия закона о государственных закупках.
"Как показывает нынешняя практика в больницах и школах, питание, которое приобретается демпинговым способом, не имеет качества. Завтра такая ситуация может сложиться и в военной отрасли, поэтому мы должны очень тщательно посмотреть этот вопрос, и в больницах, школах, в военных учреждениях никак нельзя поддерживать демпинг", — сказал спикер палаты, обращаясь к министру финансов Казахстана Алихану Смаилову.
Нигматулин уточнил, что демпинг способствует ухудшению качества питания, что в свою очередь может негативно отразиться на здоровье детей и солдат.
"До второго чтения надо внимательно посмотреть, если есть вывод, давайте выведем, давайте сделаем по крайней мере в школах, больницах и военных учреждениях", — поручил председатель мажилиса.
Во время своего доклада глава Минфина Алихан Смаилов отметил, что в сфере госзакупок имеются три главные проблемы: чрезмерная зарегламентированность закупок, низкая квалификация участников закупок и большая доля закупок из одного источника.
Также в закупках предлагают способом запроса ценовых предложений (в закупках до 1 000 МРП или до 2 405 000 тенге) заказчикам давать право указывать в документации на фирменные наименования товаров — это позволит закупать более качественные товары.
Кроме этого, разработчики документа предложили внести понятие "электронный кошелек". Это позволит автоматически возвращать обеспечение заявки на счет потенциального поставщика. Тем самым будет снижена нагрузка на участников закупок по затратам на услуги банка.
Как можно решить проблему школьных столовых, рассказал эксперт
Также законопроектом предусматривается совершенствование системы централизованных закупок. Они будут функционировать на республиканском, областном и районном уровнях на базе действующих единых организаторов. А в целях единообразного подхода теперь закупки единых организаторов будут определяться Минфином, что позволит четко разграничить закупки централизованных служб.
Для повышения ответственности участников госзакупок законопроектом предлагается внести компетенцию Минфина по определению способа закупок, установить новое квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика и дать четкое понятие "демпинговой цены" и ее недопущение.
Теперь демпинговой ценой признается цена, предложенная участником конкурса, которая является ниже порогового значения, определяемого правилами осуществления государственных закупок. Представление демпинговых цен не допускается, за исключением случаев, предусмотренных в правилах осуществления государственных закупок при условии внесения потенциальным поставщиком дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы в размере, равном сниженной сумме от минимальной допустимой цены, не признаваемой демпинговой.
