Ситуация с ЕНПФ: наказать ответственных потребовали депутаты Казахстана

АСТАНА, 17 мая — Sputnik. Ряд депутатов мажилиса от партии "Ак жол" и Коммунистической народной партии Казахстана потребовали наказать должностных лиц Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), которые решили инвестировать пенсионные накопления казахстанцев в Международный банк Азербайджана.

Ранее стало известно о том, что ЕНПФ вложил в Международный банк Азербайджана более 71 миллиарда тенге. Вместе с тем убыток азербайджанского банка по итогам прошлого года превысил миллиард долларов — банк объявил о запуске процедуры банкротства для реструктуризации долга. В Казахстане звучат опасения, что вложенные в облигации банка пенсионные накопления казахстанцев не будут возвращены. В свою очередь, в Азербайджане заверили, что государство гарантирует выплату долговых обязательств банка.

Вопиющая халатность и безответственность

В своем депутатском запросе мажилисмен, руководитель фракции партии "Ак жол" Азат Перуашев напомнил, что ранее фракция уже обращалась относительно средств ЕНПФ в сумме около 3 миллиардов тенге, которые оказались под угрозой в ходе лишения лицензии "Казинвестбанка". Примерно тогда же был выявлен факт приобретения руководством ЕНПФ ценных бумаг сомнительного эмитента на KASE на сумму 5 миллиардов тенге.

"Все эти примеры говорят о вопиющей халатности и безответственности в обращении с пенсионными накоплениями граждан", — уверен Перуашев.

Он также напомнил, что в ответ на запрос фракции "Ак жол" об инвестировании средств ЕНПФ в казахстанскую экономику Нацбанк заявил, что главной задачей является не инвестирование, а обеспечение сохранности вверенных накоплений. Теперь же выясняется, что вопреки собственным заявлениям ЕНПФ активно вкладывает пенсионные средства в финансовые институты, чье положение заведомо не внушало доверия, добавил парламентарий.

"Например, в том же 2014 году, когда ЕНПФ инвестировал в Международный банк Азербайджана, руководство "Халык банка", напротив, оценило его положение как ненадежное и вывело оттуда свои средства. Почему же ЕНПФ принимает прямо противоположное решение? Было ли оно продиктовано низкой квалификацией руководства ЕНПФ или какими-то другими стимулами?" — задался вопросом мажилисмен.

Более того, заметил депутат, сегодня ЕНПФ продолжает держать сотни миллиардов тенге в ценных бумагах и на депозитах банков, которые имеют "крайне низкие рейтинги с негативным прогнозом".

"Что это за инвестиционная политика, которая не поддерживает реальную экономику и заведомо рискует пенсионными накоплениями? И вопрос уже не в указанном азербайджанском банке, даже если он, как сообщают СМИ, намерен вернуть вложения ЕНПФ. Более чем показательна сама тенденция разбазаривания и заведомого выбрасывания в трубу пенсионных накоплений наших граждан", — продолжил Перуашев.

Депутат заявил, что в частном бизнесе за подобное управление инвестициями любой владелец уже отправил бы такого менеджера за решетку за преднамеренное доведение до банкротства. Только за последний год это уже третий случай прямого ущерба ЕНПФ от выборной инвестиционной политики. Налицо систематическое пренебрежение интересами вкладчиков и полная некомпетентность, добавил он.

В этой связи фракция "Ак жол" предложила привлечь к ответственности должностных лиц ЕНПФ, принимавших решение об инвестировании средств в Международный банк Азербайджана. Также необходимо пересмотреть критерии допустимых рисков инвестиционной политики ЕНПФ, прямо запретив приобретение ценных бумаг и размещение на депозитах финансовых институтов, которые имеют низкие рейтинги и негативные прогнозы международных рейтинговых агентств.

Кроме того, Перуашев предложил провести ревизию всего нынешнего инвестиционного портфеля ЕНПФ и его чистку от ценных бумаг и депозитов финансовых институтов с низкими рейтингами и негативными прогнозами.

Легкомысленное отношение

В свою очередь, депутат мажилиса от Коммунистической народной партии Казахстана Айкын Конуров заявил, что информация о риске потери ЕНПФ "всколыхнула общественность".

"Требуем провести тщательное расследование, найти и наказать виновных, создать действенные превентивные механизмы противодействия халатному отношению к обязанностям и лоббированию интересов частных компаний и банков в системе ЕНПФ", — зачитал он запрос на имя премьер-министра и главы Нацбанка РК.

В запросе Конуров поднял ряд вопросов: почему риск-менеджмент ЕНПФ идет вразрез с основной задачей сохранения пенсионных сбережений? Кто ответит за возможный дефолт по облигациям Международного банка Азербайджана, застрахованы ли эти инвестиции? Зачем и по чьей инициативе пенсионные накопления казахстанцев направлены на поддержку зарубежного банка, когда банковская система испытывает дефицит долгосрочного фондирования, что негативно отражается на реальном секторе экономики, доходах граждан РК и соответственно их пенсионных отчислениях?

Такое легкомысленное отношение к "народным накоплениям на старость" недопустимо, заключил мажилисмен.

Свои вопросы председателю Нацбанка Данияру Акишеву задал и депутат от Коммунистической народной партии Казахстана Тургун Сыздыков.

"Какова доля ответственности государства за результаты инвестиционного управления пенсионными вкладами, повышение доходности? Каким образом будет осуществляться контроль за движением средств в частных накопительных пенсионных фондах? Какие выводы сделаны из практики размещения в виде вкладов пенсионных средств в банках второго уровня? Кто несет ответственность за возврат средств обанкротившимися банками? Есть ли действенный механизм возврата?" — вопрошал Сыздыков.

Средства, вложенные Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) Казахстана в азербайджанский банк, составляют 71,6 миллиарда тенге. В понедельник правительство Азербайджана приняло решение оплатить долги банка. Поэтому, как заявил ранее казахстанский экономист Рахим Ошакбаев, ни ЕНПФ, ни другим компаниям, предоставившим средства Межбанку, ничего не грозит.