На $67,6 млн завысили тарифы на электроэнергию в Казахстане - ВАП

АСТАНА, 13 мая - Sputnik. В Казахстане допущено завышение тарифа на 34,7 миллиардов тенге (67,6 миллионов долларов), которое в итоге оплачено потребителями.

Об этом сообщила Высшая аудиторская палата. Проведенный государственный аудит показал, что в сфере электроэнергетики допущено множество нарушений.

Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате

Аудит установил определенные недостатки по предельным тарифам на электроэнергию, тарифам на мощность и тарифам на балансирующем рынке. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний, а сметы и отчеты об их исполнении не публикуются.

ВАП проверила следующие организации отрасли:

министерство энергетики;

АО "Самрук-Энерго";

АО "KEGOC";

АО "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности".

А также ТОО "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии" и другие компании.

"Рост потребления электроэнергии в республике происходит на фоне продолжающегося износа генерирующих станций, многие из которых работают еще с советских времен. С годами их производительность снижается, а риски аварийности растут. В целом общий показатель износа по всем генерирующим мощностям в РК составляет 55%. Тот же индикатор для сетей электроснабжения достигает 76%", - отметили в ВАП.

У Минэнерго отсутствует функция по мониторингу затрат на производство и реализацию электроэнергии, что влияет на обоснованность предельных тарифов для энергокомпаний.

Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате

Есть и недостатки по предельным тарифам на электроэнергию, тарифам на мощность и тарифам на балансирующем рынке. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний, а сметы и отчеты об их исполнении не публикуются.

Также наблюдается увеличение провайдеров на рынке электроэнергии. В настоящее время в их число входит 18 юридических лиц, сообщили аудиторы.

"Стоимость услуг провайдеров не регулируется, объемы и цены поставляемой электроэнергии основаны на договорных взаимоотношениях. Это создает условия для скрытия реальных объемов потребления и выработки электроэнергии, что приводит к недостаточной прозрачности на рынке", - сообщили в палате.

Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате

Только за 2024 год провайдерами, минуя операторов рынка – ТОО "РФЦ" и АО "КОREМ", закуплено у 187 организаций и реализовано электроэнергии на 13,7 млрд кВт*ч.

Есть и проблемы с майнерами, которые покупают электроэнергию у сторонних компаний через балансирующего поставщика, минуя Единого закупщика – ТОО "РФЦ". Общий объем приобретенной ими энергии только за 2024 год составил 901 млн кВт*ч.

Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате

"Прежде всего, со стороны Минэнерго должен быть мониторинг за объемами производства, потребления и фактическими тарифами. Сейчас получается, что майнеры потребляют, по данным аудита, до 1 млрд киловатт-часов электричества, купленного в обход Единого закупщика. Как можно допускать бесконтрольное потребление энергии майнерами в условиях ее нехватки?" — обратился Алихан Смаилов к представителям Минэнерго.

В ответ специалисты Минэнерго указали, что по майнерам отработаны необходимые механизмы лицензирования и деятельности.

"Лицензирование – это одно. Но они покупают через провайдеров энергию по нерегулируемым ценам. И эти расходы ложатся на всех потребителей. Проблема набирает обороты. Провайдеров баланса становится все больше. Это выгодно – зарабатывать на ровном месте за счет всего народа. Вы это, получается, позволяете. Допускаете эту тенденцию иэффективных механизмов контроля не внедряете", — указал на проблему председатель ВАП.

Отсутствие должного контроля, недостаточное изучение рынка и ненадлежащее проведение маркетинговых исследований привели к тому, что подрядчики поставили АО "KEGOC" оборудование для 4 проектов в 2-3 раза дороже на общую сумму 2,2 миллиарда тенге (4,2 миллиона долларов).

Есть проблемы и по АО "Самрук-Энерго". За прошедшие десять лет было реализовано всего четыре новых проекта. Это ставит под сомнение успех планов по запуску 25-ти проектов в ближайшие десять лет, предусмотренных стратегией развития.

Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате

В результате неэффективные расходы АО "Самрук-Энерго" по приостановленным проектам составили 199 миллиардов тенге (387,3 миллиона долларов). Наиболее крупные из них:

строительство Балхашской ТЭС – 102 млрд тенге (199 млн долларов);

установка энергоблока №3 Экибастузской ГРЭС-2 – 61,2 млрд тенге (119,1 млн долларов).

В целом госаудит выявил:

финансовые нарушения – 66 млн тенге (128,4 тыс долларов);

неэффективное планирование бюджетных средств – 9,5 млрд тенге (18,5 млн долларов);

неэффективное использование средств и активов – 104,7 млрд тенге (203,8 млн долларов).

Также зафиксировано 72 процедурных нарушения и 35 системных недостатков.

На штабе в правительстве рассмотрели крупные инвестпроекты в энергетике и телекоммуникации

11 апреля 2025, 23:00