Семь главных событий во внешней политике Казахстана в 2023 году

АЛМАТЫ, 29 дек — Sputnik. Казахстан активно развивал дипломатические и экономические отношения с ключевыми государствами - такими, как Россия, Китай, США, Европейский союз и другими.

Важной темой внешней политики Казахстана было содействие урегулированию международных конфликтов и поддержка инициатив по обеспечению мира и безопасности в регионе. Также стоит отметить активное участие Казахстана в оказании гуманитарной помощи.

Sputnik Казахстан представляет главные события во внешней политике страны за 2023 год.

Два государства отметили 31-ю годовщину установления дипломатических отношений между Казахстаном и Россией. Одним из основополагающих элементов правовой базы взаимодействия остается Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. В ноябре документу исполнилось десять лет. Договору о добрососедстве, подписанному в 2013 году, предшествовали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 1992 года и Декларация о вечной дружбе и союзничестве от 1998 года.

В преддверии 10-й годовщины Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке состоялся официальный визит президента России Владимира Путина в Казахстан.

В свою очередь Владимир Путин указал на перспективы дальнейшего расширения сотрудничества между двумя странами. Россия и Казахстан – не просто союзники, а наиболее близкие союзники, заявил российский президент.

По итогам переговоров Касым-Жомарт Токаев и Владимир Путин подписали:

Сотрудничество между Казахстаном и Россией охватывает различные сферы, включая политику, экономику, энергетику, оборону, культуру и транспорт. Казахстан и Россию сейчас связывают 144 проекта в сфере промышленной кооперации на сумму 34 млрд долларов. Из свыше 42 тысяч предприятий с иностранным участием, действующих в Казахстане, почти половину – 19 тысяч – составляют российские компании. В 2022 году двусторонний товарооборот достиг 28,2 миллиарда долларов, за первые восемь месяцев 2023 года страны наторговали на 17 миллиардов долларов.

Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России, прошедший 9 ноября в Костанае, стал продолжением нарастающего экономического взаимодействия между двумя странами. Президенты, участвовавшие в нем по видеосвязи, отметили перспективы для расширения торговли и взаимовыгодной кооперации в сфере агропромышленного комплекса. По словам Касым-Жомарта Токаева, "полноценная реализация производственного, ресурсного и экспортного потенциала стран ЕАЭС позволит прокормить – буквально прокормить – около 600 миллионов человек". Президент подчеркнул, что эти прогнозы достаточно реалистичны.

По итогу межрегионального форума подписаны 9 межрегиональных и коммерческих соглашений на 83 миллиона долларов.

Также в 2023 году впервые международная промышленная выставка "Иннопром" впервые прошла за пределами России – в Астане. В мероприятии приняли участие около 20 стран, представлено свыше 300 компаний. На выставку прилетел глава российского Кабмина Михаил Мишустин. Выступая перед участниками он подчеркнул, что российские компании заинтересованы в наращивании взаимовыгодного сотрудничества.

Сотрудничество двух стран не ограничивается только экономическими и торговыми вопросами. Культурное взаимодействие также играет важную роль в укреплении отношений между государствами.

На саммите глав государств СНГ в Бишкеке стороны подписали документы о создании международной организации по русскому языку со штаб-квартирой в Сочи. Как рассказал Владимир Путин, идея о создании международной организации по русскому языку принадлежит президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву.

Вместе с тем Токаев отметил, что меры по продвижению русского языка "вовсе не исключают тенденцию усиления национальной идентичности наших стран" – Казахстан будет продолжать политику усиления статуса государственного казахского языка.

Казахстан как страна, занимающая геостратегически важное положение в Центральной Азии и обладающая огромными природными ресурсами, привлекает внимание мировых лидеров. В 2023 году Астана принимала глав различных стран - таких как Россия, Турция, Франция, Германия, Бельгия, Азербайджан, Таджикистан, Чехия и Венгрия. Визиты президентов и премьер-министров сопровождались переговорами по вопросам экономического сотрудничества, безопасности и другим важным темам.

В ноябре в Астану прибыли лидеры двух европейских государств – Франции и Бельгии. В Акорде сообщили, что на переговорах президентов Казахстана и Франции особое внимание было уделено укреплению политического диалога, углублению сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, транспортно-логистической и культурно-гуманитарной сферах. Позже министр энергетики республики Алмасадам Саткалиев казахстанский "Казатомпром" намерен сотрудничать с французской компанией Orano, специализирующейся на производстве ядерного топлива, в том числе по технологиям по конверсии и обогащению урана.

После приезда Макрона в Астану агентство Bloomberg назвало Казахстан "задним двором России". В ответ на это казахстанцы атаковали аккаунт Bloomberg. Позже вице-премьер Серик Жумангарин прокомментировать эту метафору.

В рамках ЕАЭС нет ни заднего двора, ни людей третьего сорта, заключил Жумангарин.

Также в уходящем году Казахстан посещал специальный посланник ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан. Хотя реэкспорт части товаров в Россию через Казахстан снизился, по другим он, наоборот, вырос, заявил он на пресс-конференции в Астане.

О'Салливан не назвал конкретные наименования товаров, но уточнил, что речь идет о продукции высокой технологии, интегральных схемах, оперативной памяти. На вопрос, есть ли риск вторичных санкций для Казахстана, О'Салливан ответил, что Европейский Союз таковые не вводит.

В сентябре Касым-Жомарт Токаев посетил с рабочим визитом в Нью-Йорк и на встрече с Джо Байденом, с главами стран Центральной Азии он призвал американского лидера ратифицировать протокол по безъядерной Центральной Азии. Ранее протокол ратифицировали Китай, Россия, Франция и Великобритания. Страны, ратифицировавшие этот протокол, обязались не применять ядерное оружие против стран ЦА и не угрожать странам ЦА применением ядерного оружия.

Центральная Азия является единственным регионом в северном полушарии, на территории которого запрещено размещение ядерных арсеналов.

В марте 2023 года в ряде СМИ появилась информация, что казахстанцев внесли в так называемый черный список Шенгена. Сообщалось, что документы казахстанцев для получения визы отправляли в единую компьютерную базу данных шенгенского соглашения, чтобы проверить по всем базам полиции, служб безопасности, миграционных и иных служб, европейских аэропортов и вокзалов.

В министерстве иностранных дел Казахстана отметили, что "в шенгенском соглашении нет ни "черных", ни "красных" списков", а причиной дополнительных проверок стали правонарушения казахстанцев.

Позже в МИДе рассказали, что есть договоренности о старте официальных консультаций по вопросам упрощения визового режима Европейского союза для казахстанцев.

Начальные этапы облегчения европейского визового режима:

В 2023 году Казахстан оказал гуманитарную помощь различным странам, включая Афганистан, Турцию, Сирию и Палестину. Это свидетельствует о глобальной ответственности и готовности страны вносить свой вклад в решение мировых гуманитарных вызовов.

В феврале землетрясение магнитудой 7.7 произошло в Турции, за ним последовала серия афтершоков, в том числе один – магнитудой 7,6. Это привело к серьезным разрушениям и жертвам в соседней Сирии. В октябре землетрясение магнитудой 6,3 произошло в Афганистане. Казахстан отправил гуманитарный груз в Турцию, Сирию и Афганистан. Также республика направила группу спасателей для оказания помощи в ликвидации последствий землетрясения.

В начале года Казахстан передал гуманитарную помощь Таджикистану в виде 5 тысяч тонн мазута в целях стабильного функционирования важных энергетических объектов страны. В казахстанском МИДе назвали это проявлением братства и взаимовыручки, которые присущи многовековым отношениям двух стран.

Казахстан не остался в стороне в сложной ситуации на Ближнем Востоке. Республика направила в Палестину 1 миллион долларов гуманитарной помощи. Средства были перечислены в Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ. Кроме финансовой помощи, Казахстан отправил в Палестину более 38 тонн гуманитарного груза в виде продуктов питания и постельных принадлежностей, а также лекарств и медицинских изделий.

Республика выступила соавтором резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в которой осуждаются все формы насильственных действий против людей на основе их религии или убеждений.

В конце июня в Стокгольме во время празднования Курбан-байрама прошла резонансная акция с осквернением и сожжением Корана, вызвавшая широкий отклик во многих странах мира.

Ряд исламских государств выразили резкую критику действиям властей Швеции. Алжир, Афганистан, Египет, Индонезия, Ливан, Сирия, Турция, Узбекистан, генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абуль Гейт и генеральный секретарь Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива Джасем аль-Будайве также осудили акцию. Министерства иностранных дел Иордании и ОАЭ вызвали послов Швеции для вручения им ноты протеста.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что случаи религиозного вандализма являются непозволительными провокациями, направленными на нагнетание напряженности в современном мире, подрыв доверия между народами и государствами.

В июне состоялся 20-й раунд Астанинских переговоров по сирийскому урегулированию с участием представителей России, Турции, Ирана, правительства и оппозиции Сирии, а также спецпосланника генсека ООН Гейра Педерсена.

Тогда МИД Казахстана предложил сделать эту встречу заключительной. По мнению замглавы МИД Казахстана Каната Тумыша, постепенный выход Сирии из изоляции в регионе и возвращение в Лигу арабских государств можно расценивать как успешный результат усилий Астанинского процесса.

Позже в МИД пояснили, что Казахстан готов возобновить встречи в Астанинском формате, если поступит предложение участников международных встреч по Сирии.

Отметим, переговоры по мирному урегулированию в Сирии, известные как "Астанинский формат", велись с 2017 года. Астанинский процесс дополняет Женевский, и оба призваны обеспечить мирное и стабильное разрешение сирийского конфликта.

С 10 ноября начал действовать безвизовый режим между Казахстаном и Китаем. Казахстанцы могут въезжать в КНР для частных дел, туризма, лечения, международных перевозок, деловых целей и транзита на период до 30 дней с момента пересечения границы, суммарно 90 дней в течение полугода.

Соглашение о взаимном освобождении от визовых требований не распространяется на посещение Гонконга и Макао. Граждане Казахстана могут посещать Гонконг без виз на срок, не превышающий 14 дней, для посещения Макао нужно оформить визу.

Подводя итоги работы за 2023 год, в МИД сообщили, что за прошедший год список безвизовых стран расширен:

Между тем, с 27 января 2023 года в Казахстане вступили в силу обновленные миграционные правила, согласно которым иностранцы, прибывающие в Казахстан без визы, смогут легально находиться в стране 30 суток, а суммарно – до 90 дней на протяжении одного календарного периода в 180 дней.

Это отменило "визаран", позволявший гражданам стран ЕАЭС находиться на территории Казахстана 90 дней, после чего выезжать из страны и сразу же вновь пересекать границу, тем самым обновляя срок легального проживания.

Астана даст аккредитацию посланникам талибов. Как сообщили в МИД Казахстана, во время апрельского визита вице-премьера Жумангарина в Кабул, талибы попросили передать им здание посольства Афганистана в Астане, и передача одобрена.

"С падением предыдущего режима в августе 2021 года образовался вакуум власти. Посольство исламской республики Афганистан перестало представлять данное государство", – пояснили в МИДе.

Министерство напомнило слова президента Касым-Жомарта Токаева о том, что Казахстан не оставит Афганистан один на один с текущими трудностями, высказанные в сентябре 2022 года сразу после прихода талибов к власти. Республика выражала готовность участвовать в строительстве трансафганской железной дороги. Более того, 90% муки, потребляемой в Афганистане, казахстанского происхождения.

Для укрепления торговых и экономических связей между двуми странами, летом в Астане прошел казахстанско-афганский бизнес форум. Подписаны экспортные контракты на общую сумму порядка 190,8 миллиона долларов. Всего заключено 15 договоров на поставку сельхозпродукции, муки и растительного масла и два меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве.

На форуме было предложено использовать потенциал Торгового дома Казахстана в Герате и создать торговое представительство Афганистана в Казахстане.

Между тем, Казахстан принял решение исключить Талибан из списка запрещенных организаций в соответствии с практикой ООН. В министерстве иностранных дел Казахстана отметили, что "Движение Талибан" не входит в списки организаций, признанных Совбезом ООН в качестве террористических.