Казахстанские суды погрязли в очевидных делах: в Верховном суде предложили 5 мер

В большинстве случаев судьи занимаются делами, где нет судебного спора и решение очевидно, утверждает Асанов
Подписывайтесь на Sputnik в Дзен

АСТАНА, 11 окт – Sputnik. Председатель Верховного суда Казахстана Жакип Асанов предложил пять мер, которые позволят улучшить судебную систему страны.

Сейчас, по его словам, в 70 процентах судьи занимаются делами, где нет судебного спора и решение очевидно. Сосредоточить суды на делах, где есть споры и конфликты — первая задача, стоящая перед системой.

Асанов: женщины-судьи отрабатывают несколько смен – сначала на работе, затем дома
"В 2016 году 1,7 миллиона дел и материалов, в 2017 году — 2,7 миллиона, в текущем году мы ожидаем 3,8 миллиона дел. За два года в два раза возросло количество дел. Наблюдается аномальный рост, и вся эта лавина идет на судей городских и районных судов", — обозначил в ходе международной конференции по механизмам разрешения инвестиционных и коммерческих споров в Казахстане и странах ОЭСР .

Такое количество дел ведет к тому, что отечественные судьи физически не в состоянии разобраться с делами. Для решения вопроса глава Верховного суда предложил оставить судьям только те санкции, где речь идет об ограничении конституционных прав граждан. К таковым относится запрет должникам выезжать за границу.

Что же касается других санкций, по банковским счетам, как считает Асанов, здесь вполне достаточно мер .

"Задача суда — не заверять действия судоисполнителя, давая ему санкцию, а решать споры, которые возникают в процессе исполнения судебных решений. По этим санкциям никто не спорит, но если возникают споры, то это должно рассматриваться в суде. С таким подходом согласны и Генпрокуратура, и Нацбанк, и Минюст, и "Атамекен", — заверил Асанов.

Кроме этого, в суды часто поступают дела по коммунальным долгам граждан. Эти споры, по мнению Асанова, вполне могут быть решены нотариусами.

Потенциальным судьям в Казахстане задают 100 вопросов – новый метод отбора
"Никто не идет к нотариусу. Здесь полный формализм, так как у судьи просто нет времени копаться в чеках и квитанциях, тем более должники не оспаривают эти долги. Если оспариваются, то, конечно, это должен рассматривать суд. Но мы ведем речь о делах, где нет спора. Поэтому предлагаем убрать эту альтернативу, чтобы запросы КСК шли прямо к нотариусам, и заодно мы дисциплину должников поднимем. Минюст и Нотариальная палата согласны", — добавил он.

Снижение конфликтности в обществе и эффективное использование потенциала примирения — вторая задача, стоящая перед Верховным судом и правительством.

По вопросу санкционирования следственных действий в судах также идет перенасыщение. Из 18 видов санкций по 14 органы следствия и дознания напрямую идут в суды, минуя прокуратуру. Уголовные проступки по приказному производству также направляются в суды, что противоречит Конституции. Согласно главному закону страны, уголовное преследование от имени государства осуществляет прокуратура. Поэтому ходатайство о выдаче санкций и уголовные дела должны попадать в суд только от надзорного органа.

Третья задача — по примеру стран ОЭСР введение административной юстиции, чтобы улучшить качество сервиса государственного сектора.

"Создана коллегия по инвестиционным спорам. В этому году эта коллегия рассмотрела 50 гражданских споров, из них 33 процента решены в пользу инвесторов. Мы меняем стереотип, что суд всегда поддержит государственный орган, а не частную компанию", — уточнил Жакип Асанов.

Четвертая и пятая задача — наделение судей правом на процессуальную активность, чтобы стало предсказуемым на основе цифровой аналитики. Это позволит судьям полноценно разбираться по каждому спору и выносить справедливое решение.

В международной конференции приняли участие представители Высшего судебного совета, члены правительства, представители Международного финансового центра "Астана" и национальных компаний.