С опозданием на 208 дней проводили отбор научных проектов в Казахстане в 2025 году
Подписаться
По итогам госаудита в сфере науки установлены финансовые нарушения на 51 млрд тенге, неэффективное планирование и использование средств – на 47 млрд тенге
АСТАНА, 11 ноя - Sputnik. Конкурсы по отбору научных проектов в Казахстане проводили с опозданием на 208 дней в 2025 году, констатировал глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на заседании Курултая.
"Конкурсы 2025 года объявлялись с опозданием до 208 дней, что привело к сдвигу всего цикла исследований. Передача экспертных материалов в национальные научные советы задерживалась до 93 дней. По 545 проектам не были учтены предложения экономической экспертизы о снижении финансирования на сумму порядка 12 млрд тенге", - поделился он с депутатами.
По его словам, несмотря на рост финансирования научной сферы с 122 млрд тенге в 2022 году до 262 млрд тенге в 2025 году, доля науки в национальной экономике остается недостаточно высокой – 0,16% ВВП при целевом ориентире 1%.
"При этом рост финансирования сферы обеспечивается преимущественно за счет государства: его доля увеличилась с 55% до 82%. Это говорит о слабой востребованности научных разработок со стороны бизнеса и его ограниченном участии в финансировании исследований", - подчеркнул Смаилов.
Он напомнил, что за 2021-2025 годы из четырех действовавших в сфере науки программных документа три прекратили досрочно, параллельно в каждом из них значительно смягчали показатели по затратам на НИОКР, росту числа исследователей и других.
Смаилов подчеркнул, что по итогам госаудита в сфере науки установлены финансовые нарушения на 51 млрд тенге, неэффективное планирование и использование средств – на 47 млрд тенге.
Аудит, добавил он, показал, что 62 млрд тенге были направлены на 79 проектов программно-целевого финансирования без детализации расходов.
При этом, даже если итоговый отчет не принят, основная сумма все равно остается у исполнителя: до итоговой оценки ему выплачивается 96-98% стоимости проекта, констатировал он.
"По 176 проектам на 16 млрд тенге не обеспечено достижение конечных результатов. Мониторинг Национального центра государственной научно-технической экспертизы фиксировал отклонения, но это не привело к соответствующим решениям. В 2025 году он охватил более 2 тысяч научных проектов и проектов коммерциализации, выявил нарушения более чем на 3 млрд тенге", — указал председатель ВАП.
Не устроило главу госаудиторов то, что результативность науки зачастую оценивается по формальным критериям: публикациям, охранным документам, актам внедрения. Однако это не доказывает достижения технологического, производственного или иного прикладного результата.
Недостаточной является и коммерциализация, считает Смаилов. Формальный показатель коммерциализации по данным Фонда науки составил 44%, однако при сопоставимом расчете за отчетный год – только 16%.
"Реальный рыночный эффект также ограничен. Из 141 завершенного проекта стабильные продажи продукции за последние 3 года обеспечили только 38 проектов, или 27%. Остальные 103 проекта на 22 млрд тенге не достигли ожидаемых результатов по выпуску продукции и объемам продаж", — сказал он.
Аудиторы пришли к выводу: государству необходима более глубокая цифровизация процессов управления и сквозной учет, чтобы эффективно прослеживать полный путь научных проектов от финансирования до результата и внедрения.
