https://ru.sputnik.kz/20240229/bez-chego-nevozmozhno-postroit-spravedlivyy-kazakhstan---mnenie-politologov-i-ekonomistov-42593090.html
Без чего невозможно построить Справедливый Казахстан - мнение политологов и экономистов
Без чего невозможно построить Справедливый Казахстан - мнение политологов и экономистов
Sputnik Казахстан
О значимости социального спокойствия и основных сферах ответственных за него в Справедливом Казахстане рассуждали на площадке ЦАИ “Евразийский мониторинг” 29.02.2024, Sputnik Казахстан
2024-02-29T16:42+0500
2024-02-29T16:42+0500
2024-02-29T16:42+0500
здравоохранение
сельское хозяйство
https://sputnik.kz/img/07e7/05/1e/35438363_0:0:3500:1969_1920x0_80_0_0_b073aa6e764c9ac3ff9980cc978ae5cf.jpg
АСТАНА, 29 фев - Sputnik. Центр Аналитических исследований "Евразийский мониторинг" провел 28 февраля экспертное заседание на тему "Без права на ошибку: реализация концепции Справедливого Казахстана".Как показывает мониторинг общественной ситуации, такие вопросы, как цены на продукты питания, возможность безопасно работать на промышленных предприятиях, качество предоставления медицинских услуг особенно волнуют казахстанцев.В ходе мозгового штурма экономисты, эксперты в области государственного управления, политологи, аналитики от общественного здравоохранения говорили об острых проблемах, без решения которых будет сложно воплотить идею "Справедливого Казахстана" в реальную жизнь.Директор ЦАИ “Евразийский Мониторинг” Алибек Тажибаев обратил внимание на установленную по итогам исследований аналитиков центра взаимосвязь между вопросами общественного здравоохранения, состояния продовольственной безопасности и инновационно-технологического развития промышленности и сохранением стабильной социальной ситуации.Экономист Ануар Нуртазин указал, что горизонтальные экономические связи - реальный фактор для сплочения общества. Приводя данные о 13%-ном падении экономики Казахстана в с 2011 по 2022 годы (по данным Всемирного банка), эксперт связал это с пределами развития модели "Старого Казахстана", обратив внимание, что пока никто не смог предложить реально работающей системной модели экономики нового типа.В контексте оценки текущей ситуации обращает на себя внимание, что в управлении многое строится по "консервативному" принципу, двигаясь за ситуационными решениями и сиюминутной выгодой.Первоочередными проблемами, которые стоит решать, на макро-уровне являются:Как поднимать аграрный сектор КазахстанаУчастники мероприятия единодушно согласились с тем, что внимание к АПК должно стать одним из ключевых векторов деятельности правительства. От того, насколько слаженно и бесперебойно работает сфера сельского хозяйства, зависит продовольственная безопасность страны в целом.Политолог Талгат Калиев обратил внимание на потенциальные риски, связанные с идеей о введении платы за пользование пастбищами. Подкрепив свою позицию историческим экскурсом, эксперт напомнил о существовавшем в казахской степи институте общинного землепользования, который даже в момент установления советской власти и формирования колхозов большевики предпочли не менять.Эту модель, ввиду ее работоспособности, в итоге распространили на весь СССР. Изменения приведут к большому социальному недовольству, а ведь сельчане составляют 38% от населения Казахстана. Учитывая огромный потенциал, нужно серьезное реформирование аграрного сектора, который может стать локомотивом развития экономики. Достаточно вспомнить, что в дореволюционный период еще ученые царской России подсчитали количество скота в степи, и это было порядка 500 млн голов скота. В независимом Казахстане поголовье составляет порядка 4 млн, т.е. в 100 раз меньше. Никто не отменял этническую специализацию, и ресурс развития налицо.Логичным, по мнению эксперта, будет в будущем трансформировать Минсельхоз в министерство аграрной промышленности. Это позволит придать больший импульс работе ведомства, которое вместо поиска путей интенсификации работы аграриев сосредоточено на распределении субсидий.Продовольственная безопасность: сколько казахстанцы тратят на продукты питанияПрофессор Академии Госуправления при президенте Казахстана, доктор экономических наук Раушан Дуламбаева указала на отсутствие целого ряда показателей, которые позволят ставить достижимые цели - как на примере сельского хозяйства, так и при масштабировании проблемы в экономике в целом. Есть рабочие модели взаимодействия государства и сельхозпроизводителя, которые успешно работают, в том числе в соседней России.Коэффициент Энгеля, который измеряет удельный вес расходов населения на продукты питания в общих потребительских расходах, в развитых странах не превышает 20-30%. При этом исследования, проведенные в рамках Академии, показывают, что в Туркестанской, Жамбылской областях он превышает 63%. Следует использовать этот коэффициент как один из показателей KPI по обеспечению продбезопасности для акиматов областей и районов. Это в перспективе станет решительным шагом по обеспечению прозрачности процессов субсидирования местных сельхозпроизводителей.Декан Высшей школы экономики, Международного университета “Астана”, PhD Зубираш Смагулова обратила внимание собравшихся на необходимость пересмотреть роль и функционал Министерства сельского хозяйства. У фермеров есть множество "болей", решение которых быстро и без бюрократических проволочек необходимо. Одна из серьезных проблем это – высокие процентные ставки, вторая – сроки кредитования, третья – наличие образовательной платформы. Эксперт обратила внимание, что фермерство – такая отрасль, где нельзя ждать "быстрой" отдачи. В условиях неблагоприятных погодных условий, отсутствия отечественного семенного фонда, проблем с племенным поголовьем скота нужен системный механизм поддержки сельхозпроизводителя.Что нужно решать со здравоохранением в Справедливом Казахстане: врачи общей практики не нужны?Редактор делового медицинского журнала “Улагатты медицина” Марат Каирленов обратил внимание на то, что на протяжении трех-четырех кварталов растет кредиторская задолженность государственных медучреждений. По статистике из 120 млн посещений 40% приходится на врачей общей практики, 60% – на узких специалистов. Врачей общей практики превратили, по сути, в администраторов, идет перенагрузка персонала и неправильное направление денежных потоков. При привидении к стандартам ОЭСР мы можем получить ситуацию, что у нас 40% расходов не нужны.Завершая мероприятие, директор ЦАИ “Евразийский Мониторинг” Алибек Тажибаев предложил собравшимся объединить все высказанные идеи, подготовить аналитический доклад, предложив его для ознакомления тем госорганам, деятельность которых анализировали в рамках заседания.Участники пришли к выводу, что у правительства больше нет возможности ошибаться, пробовать, исправлять и начинать снова.
Sputnik Казахстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2024
Sputnik Казахстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Новости
ru_KK
Sputnik Казахстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Казахстан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
здравоохранение, сельское хозяйство
здравоохранение, сельское хозяйство
Без чего невозможно построить Справедливый Казахстан - мнение политологов и экономистов
О значимости социального спокойствия и основных сферах ответственных за него в Справедливом Казахстане рассуждали на площадке ЦАИ “Евразийский мониторинг”
АСТАНА, 29 фев - Sputnik. Центр Аналитических исследований "Евразийский мониторинг" провел 28 февраля экспертное заседание на тему "Без права на ошибку: реализация концепции Справедливого Казахстана".
Как показывает мониторинг общественной ситуации, такие вопросы, как цены на продукты питания, возможность безопасно работать на промышленных предприятиях, качество предоставления медицинских услуг особенно волнуют казахстанцев.
В ходе мозгового штурма экономисты, эксперты в области государственного управления, политологи, аналитики от общественного здравоохранения говорили об острых проблемах, без решения которых будет сложно воплотить идею "Справедливого Казахстана" в реальную жизнь.
Директор ЦАИ “Евразийский Мониторинг” Алибек Тажибаев обратил внимание на установленную по итогам исследований аналитиков центра взаимосвязь между вопросами общественного здравоохранения, состояния продовольственной безопасности и инновационно-технологического развития промышленности и сохранением стабильной социальной ситуации.
Экономист Ануар Нуртазин указал, что горизонтальные экономические связи - реальный фактор для сплочения общества. Приводя данные о 13%-ном падении экономики Казахстана в с 2011 по 2022 годы (по данным Всемирного банка), эксперт связал это с пределами развития модели "Старого Казахстана", обратив внимание, что пока никто не смог предложить реально работающей системной модели экономики нового типа.
В контексте оценки текущей ситуации обращает на себя внимание, что в управлении многое строится по "консервативному" принципу, двигаясь за ситуационными решениями и сиюминутной выгодой.
Первоочередными проблемами, которые стоит решать, на макро-уровне являются:
потеря контроля над бюджетом - это видно на примере деятельности ОСМС, ГФСС и других структур, где слабо контролируется расходная часть, идет лавинообразный рост затрат;
экономическая несправедливость, общая нагрузка при платежах в тот же ОСМС, где "богатые" платят гораздо меньше в процентом сотношении, чем обычные граждане;
общая нагрузка на фонды оплаты труда - достигает до 70 единиц различных платежей, налогов, пошлин и прочих обременений. До сих пор не завершена работа по Налоговому кодексу, которая была дана в качестве поручения Правительству, по итогам январских событий;
отсутствует единая "цифровая карта" физического и юридического лица, администрирование налогов выполняется частично в ручном режиме.
Как поднимать аграрный сектор Казахстана
Участники мероприятия единодушно согласились с тем, что внимание к АПК должно стать одним из ключевых векторов деятельности правительства. От того, насколько слаженно и бесперебойно работает сфера сельского хозяйства, зависит продовольственная безопасность страны в целом.
Политолог Талгат Калиев обратил внимание на потенциальные риски, связанные с идеей о введении платы за пользование пастбищами. Подкрепив свою позицию историческим экскурсом, эксперт напомнил о существовавшем в казахской степи институте общинного землепользования, который даже в момент установления советской власти и формирования колхозов большевики предпочли не менять.
Эту модель, ввиду ее работоспособности, в итоге распространили на весь СССР. Изменения приведут к большому социальному недовольству, а ведь сельчане составляют 38% от населения Казахстана. Учитывая огромный потенциал, нужно серьезное реформирование аграрного сектора, который может стать локомотивом развития экономики. Достаточно вспомнить, что в дореволюционный период еще ученые царской России подсчитали количество скота в степи, и это было порядка 500 млн голов скота. В независимом Казахстане поголовье составляет порядка 4 млн, т.е. в 100 раз меньше. Никто не отменял этническую специализацию, и ресурс развития налицо.
Логичным, по мнению эксперта, будет в будущем трансформировать Минсельхоз в министерство аграрной промышленности. Это позволит придать больший импульс работе ведомства, которое вместо поиска путей интенсификации работы аграриев сосредоточено на распределении субсидий.
Продовольственная безопасность: сколько казахстанцы тратят на продукты питания
Профессор Академии Госуправления при президенте Казахстана, доктор экономических наук Раушан Дуламбаева указала на отсутствие целого ряда показателей, которые позволят ставить достижимые цели - как на примере сельского хозяйства, так и при масштабировании проблемы в экономике в целом. Есть рабочие модели взаимодействия государства и сельхозпроизводителя, которые успешно работают, в том числе в соседней России.
Коэффициент Энгеля, который измеряет удельный вес расходов населения на продукты питания в общих потребительских расходах, в развитых странах не превышает 20-30%. При этом исследования, проведенные в рамках Академии, показывают, что в Туркестанской, Жамбылской областях он превышает 63%. Следует использовать этот коэффициент как один из показателей KPI по обеспечению продбезопасности для акиматов областей и районов. Это в перспективе станет решительным шагом по обеспечению прозрачности процессов субсидирования местных сельхозпроизводителей.
Декан Высшей школы экономики, Международного университета “Астана”, PhD Зубираш Смагулова обратила внимание собравшихся на необходимость пересмотреть роль и функционал Министерства сельского хозяйства. У фермеров есть множество "болей", решение которых быстро и без бюрократических проволочек необходимо. Одна из серьезных проблем это – высокие процентные ставки, вторая – сроки кредитования, третья – наличие образовательной платформы. Эксперт обратила внимание, что фермерство – такая отрасль, где нельзя ждать "быстрой" отдачи. В условиях неблагоприятных погодных условий, отсутствия отечественного семенного фонда, проблем с племенным поголовьем скота нужен системный механизм поддержки сельхозпроизводителя.
Что нужно решать со здравоохранением в Справедливом Казахстане: врачи общей практики не нужны?
Редактор делового медицинского журнала “Улагатты медицина” Марат Каирленов обратил внимание на то, что на протяжении трех-четырех кварталов растет кредиторская задолженность государственных медучреждений. По статистике из 120 млн посещений 40% приходится на врачей общей практики, 60% – на узких специалистов. Врачей общей практики превратили, по сути, в администраторов, идет перенагрузка персонала и неправильное направление денежных потоков. При привидении к стандартам ОЭСР мы можем получить ситуацию, что у нас 40% расходов не нужны.
Завершая мероприятие, директор ЦАИ “Евразийский Мониторинг” Алибек Тажибаев предложил собравшимся объединить все высказанные идеи, подготовить аналитический доклад, предложив его для ознакомления тем госорганам, деятельность которых анализировали в рамках заседания.
Участники пришли к выводу, что у правительства больше нет возможности ошибаться, пробовать, исправлять и начинать снова.
