АЛМАТЫ, 29 янв — Sputnik. Глава Министерства информации и общественного развития Аида Балаева провела расширенное заседание коллегии, на котором руководитель Гражданского альянса Казахстана Бану Нургазиева рассказала о ключевых проблемах взаимодействия государства и НПО.
"Кризис – время возможностей. Дистанцированность привела к обновлению формата коммуникаций, и хотя ничто не заменит личного общения, удалось адаптироваться к новым условиям. Появилось понимание результативности коллективных действий. Благотворительность и волонтерство приняли общенациональный масштаб. Проведение в режиме онлайн разноформатных диалоговых площадок позволило обеспечить небывалый прежде охват порядка 20 тысяч человек", - сказала в начале своей речи Бану Нургазиева.
В то же время она указала на ряд проблем, которые волнуют гражданский сектор Казахстана. Речь идет о законе, регулирующем выделение государственного социального заказа.
Она отметила, что государственный социальный заказ называют ключевым механизмом взаимодействия между властями и неправительственными организациями.
"Однако несовершенство этого закона препятствует институциональному развитию НПО. К примеру, закон запрещает право на приобретение любых материально-технических средств (компьютеры принтеры, ксероксы). Тогда каким образом можно развивать НПО?" - спросила Нургазиева.
Она подчеркнула, что регулирование государственного социального заказа усложняет сам процесс реализации социально значимых проектов неправительственными организациями из-за длительности и сложности процедур.
"Акимы готовы выделять средства НПО для решения региональных проблем. Но мы не согласны с тем, что, предложив наименьшую стоимость, проект выигрывает НПО из другого региона. Согласитесь, нереально реализовать проект в Мангистау, проживая в Алматы. Всем известно, что НПО месяцами ждут конкурса из-за длительности всех процедур. Кроме того, сроки реализации проекта привязаны к финансовому, а не календарному году. Это отражается на качестве реализации проектов. Предлагаем создать рабочую группу для ревизии всех законов и актов, регулирующих деятельность НПО", - заявила Нургазиева.
Она добавила, что задача всех государственных органов – активно взаимодействовать с общественными объединениями и финансировать гражданские инициативы. Однако, несмотря на поручение руководства страны об обязательном предусмотрении в бюджете средств на гражданские идеи, делают это лишь некоторые государственные органы.
"В частности, в 2020 году средства на государственный социальный заказ на центральном уровне были предусмотрены лишь в бюджете министерства информации и общественного развития, здравоохранения, торговли и интеграции, Антикоррупционной службы и гГнеральной прокуратуры. Где остальные государственные органы?" - спросила Нургазиева.
Аида Балаева отметила, что в республике, действительно, настало время провести инвентаризацию законов.
"Тем более президент говорил о социальном кодексе, где прописаны вопросы деятельности НПО, которые оказывают непосредственную помощь государству в решении социальных вопросов. Полагаю – актуально и необходимо. Думаю, что о создании рабочей группы проговорим уже отдельно и начнем работу в этом направлении", - сказала Балаева.
