Эксперт: Астана не откажется от соглашений с Москвой и Пекином ради США

АСТАНА, 17 янв — Sputnik, Сергей Ким. Встреча президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с главой США Дональдом Трампом разобрана на детали и видеоролики: вот Трамп улыбается во время выступления гостя, а вот лидеры двух стран долго беседуют без камер и что-то с увлечением обсуждают…

Sputnik Казахстан задал интересующие вопросы ведущему эксперту Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента Жумабеку Сарабекову.

Пытается ли США притянуть центральноазиатские страны на орбиту своих геополитических интересов, каким образом Казахстан может участвовать в урегулировании северокорейской ядерной проблемы и что мог иметь в виду Нурсултан Назарбаев, говоря о "новой эре" в отношениях двух стран – читайте в нашем интервью.

- "Назарбаев принят в Вашингтоне с подчеркнутой любезностью, и назван Трампом лидером, "пользующимся огромным уважением" – это цитата из Twitter Токаева. Подчеркнутая любезность – это обычный протокольный этикет, либо действительно что-то примечательное?

— Мне кажется, нынешний визит показывает то, что Казахстан является для США ключевым партнером в Центральной Азии. И уровень приема казахстанского лидера свидетельствует о важности Казахстана в центральноазиатской политике США. Мне кажется, на этом вопросе можно не акцентировать слишком внимание. Всех президентов стран принимают с любезностью, и, мне кажется, это подобающая практика.

- Трамп назвал Казахстан партнером по денуклеаризации Корейского полуострова. Даже учитывая собственные заслуги нашей страны в этой области, каким образом Казахстан может участвовать в этом процессе?

— Важно исходить из того, что ресурсы Казахстана в данном направлении ограничены. Но, скорее всего, здесь имелось в виду то, что Казахстан является примером. Можно вспомнить сентябрьское заявление госсекретаря США Рекса Тиллерсона, который заявил, что отказ нашей страны от ядерного оружия – это пример мудрого обмена отказа на экономический рост и инвестиции. Сама идея понятна, а как она будет реализована… Я на данном этапе конкретно не могу сказать, каким образом Казахстан собирается вовлекаться в вопрос решения северокорейской проблемы.

- Если потеоретизировать и довериться словам некоторых комментаторов визита о демонстрации какой-то особой лояльности Трампа к Назарбаеву, может ли она быть связана с зарождением нового формата "С5+1"?

— Казахстан заинтересован в том, чтобы этот формат развивался, но в институциональном плане он еще не реализовал свой потенциал. Безусловно, визит придаст новый импульс работе данной площадки. Но этот вопрос слишком умозрительный. Понятно, что США заинтересованы, чтобы "С5+1" имел вес в Центральной Азии, Вашингтон тем самым хочет обеспечить свое присутствие в регионе. Потому что предыдущие инициативы вроде "Нового Шелкового пути" (проект США, не путать с инициативой Китая – прим.) остаются нереализованными, поэтому администрация Трампа сохраняет преемственность в этом плане с администрацией Обамы. Но я бы не стал искать какие-то "подводные камни". Есть только рабочий интерес сторон.

- Является ли формат "C5+1" попыткой создания местного выхода на американскую геополитическую орбиту для стран ЦА, попыткой притяжения?

— Мне кажется, что в США понимают: центральноазиатским странам важно работать с Россией и Китаем. О доминирующем влиянии США в регионе, а тем более выходе стран Центральной Азии на орбиту внешней политики США… понятно, что это сложно представить. США – один из участников стратегического треугольника "Россия — Китай — США" в Центральной Азии, и в качестве сверхдержавы Америка намерена обеспечить свое присутствие в регионе. Но я бы не стал переоценивать кардинальные последствия от работы в рамках "C5+1", потому что, как я уже сказал, данный формат еще нуждается в усилении. Никто в Центральной Азии не собирается отказываться от соглашений с Россией и с Китаем, у нас очень много общих обязательств с Москвой и Пекином.

—  Вообще, можно ли назвать этот формат "C5+1" результатом провала внутренних попыток регионализации стран Центральной Азии, когда только с приходом внешнего игрока происходит какое-то сплочение вокруг предложенной идеи?

— Важно адекватно оценивать потенциал "C5+1". Это не панацея для решения всех вопросов, лишь дополнительная площадка, а судьба центральноазиатской интеграции зависит, прежде всего, от самих стран региона. И важно понимать, что роль такой далекой географически страны, как США, которая, конечно, может способствовать интеграции, она не главная и не гарантия. Важно отметить, что этот формат не интеграционный механизм, а диалоговая площадка, она не предполагает создание какой-то наднациональной структуры. Говорить о том, что это попытка интегрировать Центральную Азию, мне кажется, это слишком громко.

- Лидеры договорились об укреплении сотрудничества по политическим вопросам и вопросам безопасности, против насильственного экстремизма и международного терроризма, в торговле и инвестициях и так далее. Примерно о том же Нурсултан Назарбаев договаривался с предыдущими американскими лидерами. Это такая традиция: сменяются президенты, и каждому приходится подтверждать свои намерения?

— Отчасти, основная цель визита связана с тем, что стороны подтвердили приверженность к достигнутым до этого договоренностям, выразили общие интересы в развитии сотрудничества по многим сферам. Конечно, для нас это важно, с точки зрения понимания того, какой будет центральноазиатская политика США. Администрация Трампа намерена и дальше работать в рамках "C5+1", по Афганистану, дальнейшее сотрудничество в обеспечении региональной безопасности — все это говорит о том, что новая администрация остается приверженной курсу администрации Обамы, есть преемственность во внешней политике США относительно Центральной Азии. Это и подтверждение значимости сторон друг для друга, подтверждение того, что есть хорошая база, которую можно развивать и дальше в обоюдных интересах.

- Назарбаев сказал о "новой эре" взаимоотношений Астаны и Вашингтона. Эта реплика о чем, по вашему мнению?

— Мне кажется, имелось в виду в целом углубление стратегического партнерства, то, что нам приходится учитывать международный контекст. Например, в ходе встречи были достигнуты договоренности в вопросах цифровой экономики. Несколько лет назад данное направление было не совсем актуально. И новая эра отношений – мне кажется, здесь имелось в виду удержание прогресса и выход на новый уровень. "Новая эра", мне кажется, включает в себя изменение международной обстановки и предполагает выход на новое качество отношений.