Операции с нерезидентами подпадут под финконтроль

АСТАНА, 26 дек — Sputnik. Казахстанский капитал сможет выдавать беспроцентные займы нерезидентам страны не более чем на два года, сообщил во вторник глава национального банка Казахстана Данияр Акишев.

Во вторник, 26 декабря в правительстве рассматривался законопроект "О совершенствовании законодательства о валютном регулировании и валютном контроле", в который, по требованию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, были включены нормы, ужесточающие требования к выводу капитала за пределы Казахстана. По факту, 6 декабря глава государства потребовал от правительства ввести не прямые, а косвенные запреты на отток денег из страны, а регулятор, судя по скорости представления соответствующих механизмов, их уже давно подготовил.

"В соответствии с поручением главы государства, в законопроекте определен перечень валютных операций, имеющий признаки вывода денег из страны, — сказал глава Нацбанка при презентации законопроекта. — Первое, предоставление резидентом финансового займа нерезиденту не предусматривающего погашение путем зачисления денег на счетах в Казахстане. Второе, предоставление нерезидентам финансового займа резиденту, не предусматривающего перевод на счета в Казахстане. Третье, предоставление резидентом беспроцентного финансового займа не афффилированному нерезиденту на срок свыше 720 дней", — перечислял он.

Наконец, четвертым признаком такого вывода в Нацбанке предлагают признавать операции по оплате экспорта или импорта со сроком репатриации (прихода денег в Казахстан) свыше 720 дней.

"Такие операции будут осуществляться банками только при представлении резидентом разрешения на передачу информации органам финансового контроля, — пояснил Акишев. — Кроме того, законопроект предусматривает право на передачу информации по валютным операциям, содержащим банковскую тайну Комитету государственных доходов", — добавил он.

Такая мера позволит финансовым властям и фискальным органам отслеживать дальнейшую судьбу денег, выведенных за рубеж. То есть прямого запрета на вывоз никто не вводит — предлагается лишь при наличии перечисленных квалифицирующих признаков "метить" те или иные операции — и заключать их под "колпак" финмониторинга с целью узнать, где деньги осядут в конечном счете.  

Резидент — не резидент, рассчитывайся в тенге

Помимо этого, законопроект предлагает перевести расчеты филиалов иностранных организаций с казахстанскими контрагентами на тенге: как пояснил Акишев, по действующему в настоящее время валютному законодательству филиалы иностранных организаций являются нерезидентами, и, соответственно, вправе с резидентами осуществлять валютные операции.

"Например, за 2016 год объем операций филиалов иностранных компаний с резидентами Казахстана, которые были совершены в иностранной валюте, составил 2,5 миллиарда долларов, после нашего вступления в ВТО ожидается увеличение количества филиалов и представительств, что приведет к увеличению платежей в иностранной валюте внутри страны, а это не соответствует национальным интересам", — напомнил глава Нацбанка о дедолларизации экономики и сознания казахстанцев.

В этой связи, регулятор финансового рынка предлагает перевести расчеты филиалов иностранных организаций с казахстанскими контрагентами на тенге: изменения не затронут компании, которым гарантирован статус нерезидента соглашениями, заключенными от имени государства с иностранными организациями. При этом не предусматривается ухудшение условий в отношении договоров, заключенных до введения в действие настоящего закона.

В части расширения охвата валютных операций трансграничного характера законопроект предусматривает более полный охват валютных операций статистическим мониторингом с одновременным упрощением процедур сбора информации о валютных операциях. Так, сложно классифицируемые режимы валютного регулирования регистрации и уведомления будут отменены. Вместо них вводится единая учетная регистрация валютных договоров. 

Обменникам дадут торговать золотом

По экспортно-импортным договорам сохраняется существующая процедура учетной регистрации. Новацией является распространение данной процедуры также на валютные договоры по экспорту и импорту работ и услуг.

По порядку же обращения валютных ценностей на территории Казахстана появляется одно существенное послабление: небанковским обменным пунктам предоставлено право на покупку и продажу аффинированного золота в слитках, выпущенного Национальным банком. А профессиональным участникам рынка ценных бумаг предоставляется право покупать и продавать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке по поручениям клиента. 

Думается, что с прохождением этого законопроекта в парламенте сложностей не возникнет: во-первых, всем памятно выступление президента 6 декабря, во-вторых, Нацбанк обещает после введения законопроекта в действие "позитивные результаты для целей валютного регулирования и валютного контроля". Ну, и, наконец, законопроект не вызвал отторжения ни у одного "заинтересованного ведомства", с которым обсуждался, включая генпрокуратуру, Ассоциацию финансистов и Национальную палату предпринимателей.