АСТАНА, 18 сен — Sputnik. Презентация поправок по вопросам жилищных отношений, которые призваны решить квартирный вопрос казахстанских военнослужащих, состоялась в понедельник в мажилисе.
Как рассказал заместитель министра обороны Абылкаир Скаков, обеспечение жильем военнослужащих осуществляется в зависимости от выслуги лет по состоянию на 1 января 2013 года. В настоящее время все военнослужащие разделены на три категории.
Третья категория — прослужившие более 15 лет, им предоставляется служебное жилье с правом безвозмездной приватизации после 20 лет выслуги. В случае, когда служебное жилье не подлежит приватизации, право безвозмездной приватизации жилища заменяется выплатой единовременной денежной компенсации.
Недостатки существующей системы
"Вместе с тем действующая система обеспечения жильем военнослужащих не решает в полном объеме обязательства государства и, в частности, имеет недостатки", — сказал Скаков на презентации.
Во-первых, из-за ограниченности жилого фонда военнослужащие второй и третьей категорий обеспечиваются служебным жильем не в полном объеме, при этом компенсация за аренду жилья таким военнослужащих не выплачивается.
Во-вторых, военнослужащих обеспечивают жильем на период службы, но выходят на пенсию без предоставления жилья. Дальнейшее решение жилищного вопроса переходит в компетенцию местных исполнительных органов, у которых тоже ограничен фонд жилья, добавил Скаков.
В-третьих, налицо нерациональное использование бюджетных средств. На ежемесячную компенсацию только по первой категории, то есть до десяти лет, за аренду жилья ежегодно из республиканского бюджета выплачивается порядка 47 миллиардов тенге.
По расчетам Минобороны, если ничего не менять, эти расходы в следующем году могут увеличиться на 14 миллиардов тенге. При таком положении дел военнослужащие остаются в итоге без собственного жилья и тратят деньги на аренду, резюмировал Скаков.
Замена на жилищные выплаты
Законопроектом предлагается заменить компенсацию за аренду жилья на жилищную выплату. Замена будет осуществлена для всех категорий нуждающихся военнослужащих, независимо от выслуги лет, перечислением жилищных выплат на специальные счета в банках второго уровня.
Принятие поправок приведет к тому, что строительство жилья в вооруженных силах будет сведено к минимуму, а потребность останется только в закрытых военных городках, где есть много аварийного и ветхого жилья, отметил заместитель министра.
Приватизация и военнослужащие
К другим нововведениям поправок относится возвращение права безвозмедной приватизации после 20 лет выслуги военнослужащим, у которых выслуга на 1 января 2013 года составила от десяти до 15 лет. Данная норма позволит стереть грань между категориями военнослужащих с выслугой от десяти до 15 лет и от 15 лет и дольше.
Также предлагается выплачивать жилищные выплаты в размере 50% военнослужащим, которые обеспечены служебным жильем, не подлежащим приватизации (в том числе из-за расположения в закрытых и обособленных военных городках, на пограничных заставах и комендатурах). Данная мера позволит, во-первых, материально компенсировать время прохождения воинской службы в отдаленных гарнизонах, а, во-вторых, даст возможность участвовать этой категории военнослужащих в различных государственных жилищных программах.
"Кроме того, мы решаем еще одну социальную проблему в отношении военных пенсионеров, уволенных с воинской службы, но продолжающих жить в закрытых и обособленных военных городках. Для них с 2020 года предлагается выплата денежной компенсации взамен права приватизации", — проинформировал Скаков. По его словам, это позволит (в случае выплаты) освободить существующий жилищный фонд и использовать его по прямому назначению.
Также предлагается взамен права приватизации разово выплатить денежную компенсацию военнослужащим с выслугой 20 лет и более, уволенным с воинской службы в период с 1 января 2013 года до 1 января 2018 года без предоставления жилья и не получившим компенсацию.
Продукт "Военный"
Как рассказала председатель правления "Жилстройсбербанк Казахстана" Ляззат Ибрагимова, система банка подразумевает, что человек должен накопить 50%.
"Но что получается с военнослужащими? Получая жилищные выплаты, им нужно сейчас арендовать либо стать сразу собственником жилья. Поэтому для них разрабатывается отдельный продукт, который называется "Военный", — сказала Ибрагимова.
"Вы можете взять 0%, в зависимости от вашей сегодняшней жилищной выплаты, но тогда сумма, на которую вы как военнослужащий будете утверждены, ваша кредитная заявка, она будет значительно меньше. Если вы копите вместе с нами до 30%, то тогда она будет больше и тогда можно будет купить квартиру большей площади", — продолжила председатель правления "Жилстройсбербанка".
Ибрагимова проинформировала, что размер жилищной выплаты зависит от региона.
"Берется ставка арендного платежа по Астане и всем регионам из агенства по статистике, умножается на количество детей. Например, военнослужащий, имеющий нижнее воинское звание капитана, но имеющий большее количество детей, может получать жилищную выплату больше, чем полковник. При этом у него будет право выбора. Жилищный займ — 5%, предварительный займ будет от 6,9 до 7,8% в зависимости от того, по какой ставке мы привлечем ресурсы из ЕНПФ", — резюмировала глава ЖССБК.
Сроки вступления в действие
В завершение презентации депутат Маулен Ашимбаев отметил, что парламентарии не намерены долго задерживать законопроект в мажилисе.
"Военнослужащие ждут, всем военнослужащим, которые не имеют жилья, очень хочется реализовать эту модель", — сказал Ашимбаев.
По его ожиданиям, в конце октября законопроект будет рассмотрен во втором чтении и направлен в сенат, а в декабре поступит на подпись главе государства. Тогда, в случае подписания проекта, документ может вступить в действие с 1 января следующего года.
