Роль Назарбаева и образованные кандидаты: что еще нового в Конституции

АСТАНА, 6 мар — Sputnik. Депутаты парламента РК на совместном заседании палат приняли во втором чтении поправки в Конституцию страны, передает корреспондент Sputnik Казахстан.

Ранее депутаты одобрили в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК".

В эти выходные — 4 и 5 марта — депутаты обсуждали законопроект и предложения, озвученные в стенах парламента в ходе первого чтения. Всего поступило 26 поправок в Конституцию. По итогам работы совместного заседания палат парламента, которое состоялось в понедельник, внесены 10 поправок. 

Роль Назарбаева

Как заявил депутат мажилиса Нурлан Абдиров, роль президента Нурсултана Назарбаева, его инициативы "обеспечили становление и развитие казахстанской государственности". Неоднократно представителями казахстанского общества поднимался вопрос о закреплении выдающегося вклада Елбасы в строительство Казахстана, добавил мажилисмен. 

"В этой связи предложена следующая редакция пункта 2 статьи 91 Конституции:  Цитата: "2. Установленные Конституцией независимость государства, унитарность и территориальная целостность Республики, форма ее правления, а также основополагающие принципы деятельности Республики, заложенные Основателем независимого Казахстана, Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы, и его статус являются неизменными", — сказал Абдиров на совместном заседании палат парламента.

Во-вторых, для того, чтобы признать межконфессиональное согласие конституционной ценностью наряду с межнациональным согласием, пункт 2 статьи 39 Конституции дополнен положением о том, что признаются неконституционными любые действия, способные нарушить, наряду с межнациональным, также и межконфессиональное согласие.

Также, согласно поправкам, к исключительному ведению сената отнесено избрание на должность сроком на пять лет и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в РК по представлению президента Казахстана. 

Ученье — свет

В пункт 2 статьи 41 вносится изменение касательно установления одного из требований для кандидатов в президенты страны – наличие высшего образования. 

"При этом устанавливается возможность введения дополнительных требований к кандидатам в президенты на уровне конституционного закона", — сказал Абдиров.

Согласно изменениям, обсуждаемым в ходе первого чтения, президент мог бы  самостоятельно назначать только министра иностранных дел и обороны, однако в ходе рассмотрения поправок в первом чтении депутаты предложили оставить за президентом возможность назначать также министра внутренних дел.

Абдиров в понедельник проинформировал, что с учетом важной стратегической роли министерства внутренних дел в деле обеспечения безопасности граждан, внутренней безопасности государства целесообразно в подпункте 3 статьи 44 сохранить полномочие президента страны по назначению министра внутренних дел.   

"При этом учитывается и то, что президент страны является Верховным Главнокомандующим, а в структуру министерства внутренних дел входит Национальная Гвардия", — добавил Абдиров.

Международные договоры

Пункт 3 статьи 4 Конституции изложен в следующей редакции: "Международные договоры, ратифицированные республикой, имеют приоритет перед ее законами. Порядок и условия действия на территории Республики Казахстан международных договоров, участником которых является Казахстан, определяются законодательством республики".

Абдиров пояснил, что сотрудничество республики с международными организациями и другими странами осуществляется посредством заключения международных договоров. Конституция и законодательство Казахстана определяют приоритет международных договоров, ратифицированных республикой, перед законами, и в то же время порядок их денонсации регулируется национальным законодательством.

"Любой договор, как мы знаем, затрагивает в той или иной мере права и свободы человека и гражданина, а ограничение прав возможно только законами. В этой связи была предложена данная поправка, которая к тому же усиливает самостоятельность государства", — сказал депутат.

Борьба с терроризмом

Для усиления защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан в пункте 2 статьи 10 Конституции закреплена норма касательно того, что лишение гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан.

"Объективность и беспристрастность в вопросе о лишении гражданства должны обеспечиваться именно только решением суда", — сказал Абдиров.

Финансовый центр "Астана"

Новый пункт 3-1 статьи 2 Конституции дополнен нормой о том, что в Астане может быть установлен особый правовой режим в финансовой сфере в соответствии с конституционным законом. 

"Данная поправка предлагается в целях закрепления в Конституции статуса Международного финансового центра "Астана", регулируемого конституционным законом", — отметил мажилисмен.