Чеботарев: конституционная реформа нацелена на транзит власти

АСТАНА, 24 янв – Sputnik, Сергей Ким. Обращение президента Нурсултана Назарбаева, который рассказал стране о перераспределении полномочий между ветвями власти, стало самой важной интригой дня. Sputnik Казахстан поговорил об этом с директором Центра актуальных исследований "Альтернатива" политологом Андреем Чеботаревым. 

– Скажите, это обращение можно назвать эпохальным событием в политической жизни страны?

– Я бы не сказал, что эпохальное. Серьезные конституционные поправки были в 2007 году, сейчас все будет зависеть от того, насколько президент откажется от своих полномочий в пользу правительства, и, тем более, парламента. Единственное, конечно, уже обращает на себя внимание замечание президента о том, что бремя формирования правительства ляжет именно на парламент в лице большинства депутатского корпуса, представляющего победившую партию. Понятно, что вслед за принятием конституционных поправок будут проведены досрочные парламентские выборы, переформатирован состав депутатского корпуса. Другое дело, если не поменять систему формирования мажилиса парламента, какого-либо продвижения вряд ли стоит ожидать.

– Продвижения по какой условной прямой?

— Допустим, если оставить все как есть, чтобы он формировался из избранных, но не народом, без независимых депутатов… Было бы разумно, на мой взгляд, сделать такую избирательную систему, которая основана на принципе 50 на 50:  половина по одномандатным округам, половина от партий. Тогда была бы более представительная и легитимная нижняя палата парламента.

– Какие вопросы, на которые вы хотели бы получить ответ, остались после обращения президента?

– В любом случае, следует дождаться соответствующего указа. Будет этим указом опубликован проект поправок всех предложений, которые разработала рабочая группа, и которые будут вынесены на всенародное обсуждение. Следует дождаться их, и уже тогда будет картина вырисовываться, в какую сторону предлагается преобразовать политическую систему.

– Это эволюционное развитие нашей политической системы?

– Революции точно тут нет. Другой вопрос – ради чего. На мой взгляд, идет укрепление институтов, нацеленное на будущий транзит, переход верховной власти. Понятно, что следующий президент не будет обладать такими полномочиями, как он.