АЛМАТЫ, 15 фев — Sputnik. В проекте закона "О биологической безопасности" предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта закона, составят порядка 24 миллиардов тенге. В документе подробно разъясняется, на что будут потрачены эти деньги и каким образом будет реализовываться проект закона.
В настоящее время с биологическими агентами работают не только государственные учреждения Казахстана, но и ряд частных организаций. Их деятельность должна быть подконтрольна и подотчетна, говорится в опубликованном документе.
"Президент Республики Казахстан, учитывая сложную ситуацию с коронавирусной инфекцией в нашей стране и во всем мире, неоднократно поднимал вопрос о необходимости законодательного урегулирования вопросов биологической безопасности. Основная цель проекта "О биологической безопасности Республики Казахстан" - создать правовые основы государственного регулирования в области обеспечения биологической безопасности при обращении патогенных биологических агентов", - говорится в проекте закона.
Сообщается, что действующие нормативные правовые акты разрозненно регулируют вопросы биологической безопасности, отсутствуют единые подходы и принципы регулирования. Отсутствие единых подходов и принципов в области биологической безопасности порождают конкуренцию норм и пробелы в законодательном регулировании.
Биобезопасность и общественный контроль: какие законы появятся в Казахстане в 2021 году
"Таким образом, законодательство в области биологической безопасности следует оценить как находящееся на начальной стадии развития", - говорится в документе.
Для разрешения сложившейся ситуации закон предполагает:
- определить уполномоченный государственный орган в области биологической безопасности с возложением на него функций реализации государственной политики и межведомственной координации в этой сфере;
- ввести особый порядок государственного контроля за обращением патогенных биологических агентов;
- создание единого реестра специалистов, работающих с биоагентами I-II группы патогенности;
- возможность принудительной обсервации или карантина для лиц, заболевших в результате нахождения в зоне высокого риска инфекционного заболевания.
Это основные положения закона. С полным списком можете ознакомиться здесь.
"В республике будет сформирована единая основа биологической безопасности и ее обеспечения, с охватом сфер здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, экологической, ветеринарной, фитосанитарной безопасности, гражданской защиты и науки. Будут созданы правовые и методические основы биологической безопасности, соответствующей терминологической базы, что в свою очередь позволит минимизировать негативное влияние на социально-экономическую и геополитическую деятельности страны, сопоставимое с угрозой национальной и международной безопасности", - говорится в опубликованном документе.
Токаев поручил законодательно закрепить понятие временной регистрации вакцины
На реализацию проекта собираются потратить порядка 24 миллиардов тенге. Эти средства должны пойти:
- на разработку новой информационной системы по обеспечению биологической безопасности (почти 160 миллионов тенге);
- на дооснащение, совершенствование и строительство лабораторной базы по обращению с опасными биологическими агентами (почти 7,3 миллиарда тенге);
- на разработку и внедрение образовательных программ по биологической безопасности для учебных баз государственных органов (68 миллионов тенге);
- на реализацию норм по социальному обеспечению специалистов государственных организаций, работающих с биологическими агентами I и II категорий патогенности.
Что касается последнего пункта, то он предполагает затраты на жилищные выплаты в размере более 1 миллиарда тенге. Эти средства хотят потратить в период с 2021 по 2023 год. На каждый следующий год планируется выделение порядка 361 миллиона тенге.
Кроме того, закон предусматривает дополнительные меры социального обеспечения (надбавки к заработной плате, дополнительные выплаты на оздоровление). Речь идет о 16 миллиардах тенге в период с 2021 по 2023 год.
Этапы реализации концепции с ориентировочными сроками достижения задач:
- 2020-2021 годы – разработка и принятие законодательной базы в сфере обеспечения биобезопасности;
- 2021-2022 годы - переходные положения для введения в действие закона, разработки и приведения в соответствие подзаконных актов, документов системы государственного планирования;
- с 2022 года - реализация.
