00:37 19 Июня 2021
Прямой эфир
  • USD427.82
  • EUR509.75
  • RUB5.93
Здоровье
Получить короткую ссылку
260 0 0

В чем уникальность Алма-Атинской декларации, почему узы Казахстана и России станут еще более крепкими и какие изменения ждут казахстанцев в сфере здравоохранения, обсудили специалисты в рамках конференции в Астане

АСТАНА, 28 окт – Sputnik. Глобальная конференция, посвященная 40-летию Алма-Атинской декларации ПМСП (Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи), прошла, а договоренности между министрами остались. Одна из них: создание совместной Дорожной карты по развитию здравоохранения.

Дорожная карта

Предполагается, что этот документ скрепит дружественный союз двух стран еще более крепкими узами, так как затронет самую важную сферу любого государства – здоровье населения. В рамках него страны планируют обмениваться опытом в цифровизации и телемедицине, а также разработать единые стандарты обмена данными, необходимые для использования различных современных технологий.

Дорожная карта, заметили в министерстве здравоохранения Казахстана, станет логичным дополнением Меморандума о сотрудничестве в сфере телемедицины, который, по словам министра Елжана Биртанова, позволит повысить уровень качества жизни казахстанцев.

"Это для нашего министерства одно из главных направлений на сегодняшний день. Недавно глава государства выступил с посланием, которое было социально направленным, то есть с акцентом на доходы населения, социальный статус, доступное качественное образование и здравоохранение. Он также подчеркнул необходимость развития первичной медико-санитарной помощи и дал поручение увеличить затраты, в частности, на повышение зарплат медработникам. Кроме этого, было дано поручение по цифровизации и переходу на безбумажную медицину. Мы над этим сейчас интенсивно работаем", — подчеркнул он.

Чиновник объяснил, почему Казахстан видит своим главным партнером в развитии здравоохранения именно Россию. По его словам, на отечественном рынке медуслуг присутствует много российских компаний, которые обеспечивают Казахстан информационными системами. Учитывая, что казахстанская сторона намерена расширять традиционную телемедицину за пределами поликлиник и больниц, активно используя современные технологии для связи медработников и пациентов, без таких компаний-поставщиков стране не обойтись.

Елжан Биртанов не стал останавливаться на цифровизаци и предложил коллеге, российскому министру Веронике Скворцовой, сотрудничать в вопросах обучения и обмена опытом между профессионалами сферы здравоохранения, а также подумать о взаимодействии в области лекарственного обеспечения, в частности о наращивании сети дистрибьюторов.

Скворцова поддержала все предложения казахстанского коллеги, особенно отметив при этом всю важность сотрудничества в области цифровизации.

"Мое глубокое убеждение, что это база для нашего дальнейшего развития отношений. Также важны инфраструктура, кадры, лекарственное обеспечение", — высказала она свое мнение.

Об Алма-Атинской декларации: "Другой такой не будет"

Министр здравоохранения России приехала в Астану на Глобальную конференцию по развитию ПМСП, которая 24-25 октября собрала под сводами Дворца независимости делегатов из более чем 140 стран в области здравоохранения, политики и финансов. Закончилась конференция подписанием новой Астанинской декларации, которая стала подтверждением намерения всех стран-участников и дальше укреплять систему первичной медико-санитарной помощи и идти к всеобщему охвату населения медико-санитарными услугами, то есть делать медицину доступной для каждого человека на Земле.

Вероника Скворцова отметила, что этот день станет исторической датой для всего мира, как когда-то, в 1978 году, таким событием стало подписание Алма-Атинской декларации. Министр напомнила, что это был результат совместной инициативы Советского Союза и Всемирной организации здравоохранения.

"Эта декларация стала первым международным документом, который четко продекларировал самое важное право из всех прав людей — на сохранение здоровья, обеспечение всеобщего доступа к медицинским услугам независимо от достатка, принадлежности к какой-то стране либо к тому или иному социальному сословию", — констатировала она.

Скворцова также подчеркнула, что за эти 40 лет все страны-участницы Алма-Атинской декларации продемонстрировали абсолютную верность выбранному пути. Но при этом добавила: собственно, другого-то пути у человечества нет и не может быть.

За эти годы, по ее словам, были сделаны важные выводы. Грубейшей ошибкой, по мнению Вероники Скворцовой, было отождествление первичной медико-санитарной помощи с малообеспечнными слоями населения, тогда как ПМСП — это часть огромного комплекса, где происходит состыковка каждого человека с системой здравоохранения.

Министр здравоохранения России отметила, что после Алма-Атинской декларации многие страны пытались сделать что-то подобное и создавали аналогичные документы, посвященные хартии здоровья, к примеру, в Эстонии и Таллине, но все они брали за основу тот самый, признанный всеми Алма-Атинский документ.

"Мы уверены, что может появляться много деклараций в перспективе, но тот концептуальный потенциал, который был заложен 40 лет назад в Алма-Ате, такой же живой и находится в развитии. Это говорит о том, что даже через следующие 40 лет ценность этого документа не будет утеряна", — высказала она свое мнение.

Об обязательном медицинском страховании и не только

В настоящее время Казахстан пересматривает свою систему ПМСП, планируя переориентировать ее на управление заболеваниями, Россия, в свою очередь, объясняет, как трансформировать помощь лечебную в помощь профилактическую, то есть сопровождать и пропагандировать здоровый образ жизни. На передовые позиции в этом плане, как отметила Скворцова, выходит общественное здравоохранение, которое включает в себя как меры профилактики неспецифической, то есть связанной с нетрадиционными методами лечения и стратегией высокого риска, так и специфической, когда профилактика проводится с помощью вакцинации и иммунизации населения от определенных инфекций.

По данным министра России, охват населения профилактическими осмотрами с 2013 года был увеличен в полтора раза. Если пять лет назад профосмотр ежегодно проходили 500 тысяч человек, то на сегодняшний день это число превышает уже 49 миллионов среди детского населения и 23 миллиона среди взрослых. В планах у профильного ведомства повышать этот охват. Но для этого, признала министр, надо сначала обеспечить лечебные учреждения первичного звена достаточным количеством врачей и среднего медперсонала. Расчеты сейчас ведутся по каждому региону отдельно. Параллельно с этим идет работа по подсчету и прогнозированию медиков — выпускников вузов и колледжей. В России четко знают, где есть дефицит и как его восполнить.

Кроме того, министр напомнила, что в России функционирует Фонд медицинского страхования, в котором аккумулируются все страховые взносы россиян. И объем средств фонда, по подсчетам Вероники Скворцовой, ежегодно растет. Сейчас он "беспрецедентно высокий" — более двух триллионов рублей. Благодаря этому каждый год растет объем субвенций, которые из фонда передаются в территориальные фонды ОМС.

"В том случае, если одновременно будет увеличиваться финансовое наполнение системы и ресурсы будут правильно тратиться, у нас не должно быть никаких проблем. На следующий год, по нашим прогнозам, фонд принесет большие средства, где-то 70 миллиардов на химиотерапевтические препараты при онкологических заболеваниях, то есть плюсом к тому, что мы имеем сейчас. Это дополнительный и значительный ресурс на ликвидацию дефицита кадров в первичном звене", — поделилась она.

Нынешние объемы и тарифы не просто достаточные, заметила чиновница, они экономически привлекательные. Именно поэтому число частных структур, которые участвуют в реализации программ государственной гарантии, увеличилось в России за 5 лет с 7 до 30%.

Сейчас фонд совместно с министерством здравоохранения занимается разработкой единых подходов и методик правильного доведения ресурса до медицинских организаций в зависимости от профиля, степени развитости и уровня.

"Зачастую мы видим, что не только не учитывается специфика региона, но еще идет и некоторое искажение тех мотивов, которые являются оптимально расчетными для всей страны. В этой связи мы хотим уже с 2019 года внедрять правила двух ключей с обязательным согласованием федеральным центром тарифных расчетов и тарифных предложений для территориальных программ государственных гарантий. В перспективе мы рассматриваем для себя возможность вертикализировать фонд обязательного медицинского страхования, сохранить правила двух ключей с согласованием уже регионами тех единых правил и расчетов, которые создают федеральные центры", — поделилась она планами своего министерства.

При этом Вероника Скворцова отметила, что важнейшей частью ПМСП должны стать воспитание ответственности каждого человека за свое здоровье и здоровье своих близких, а также личное участие каждого в реализации общих мер по укреплению здоровья общества.

Теги:
медицина, здравоохранение, цифровизация, Министерство здравоохранения, Вероника Скворцова, Елжан Биртанов, Россия, Казахстан
Загрузка...

Главные темы

Орбита Sputnik