АЛМАТЫ, 29 июл — Sputnik. Несовершенство закона не позволяет в Казахстане справиться с проблемой курения кальянов в кафе, барах, ресторанах и других местах, где делать это категорически запрещено. Почему в увеселительных заведениях нагло нарушают закон и не особо боятся полиции, разбирались корреспонденты Sputnik Казахстан.
"Неубиваемые" кальяны
Жалобы на любителей покурить кальян на летней площадке или в зале уютного кафе не прекращались даже тогда, когда дымить еще никто не запрещал. Кальяны раздражали не только посетителей за соседними столиками, но и жителей домов, на первых этажах которых часто и располагаются увеселительные заведения. Именно они и стали "локомотивом" в борьбе против кальянов, которую, в конце концов, выиграли – курение кальянов в заведениях общепита было запрещено законом.
Однако ресторанный бизнес, по мнению его представителей, получивший из-за запрета серьезный материальный ущерб, исполнять требование закона не торопился: кальяны, особенно вечерами выходных дней, расходились, как горячие пирожки, а кальянщики работали буквально на износ. Правда, стали действовать несколько более скрытно.
Участковые полицейские сбиваются с ног, проводя ежедневные проверки кафе баров и ресторанов на предмет курения кальянов
© Sputnik/Ертай Сарбасов
Сегодня мало что изменилось: практически в каждом более-менее крупном увеселительном заведении города, даже при отсутствии в меню, можно легко заказать кальян.
Тем временем, участковые полицейские буквально сбиваются с ног, проводя ежедневные проверки кафе баров и ресторанов на предмет возможности в них покурить.
"С начала года, по статистике, более 7 тысяч правонарушителей нами выявлено. Все они привлечены к административной ответственности. И, соответственно, более четырехсот владельцев - субъектов предпринимательства, которые предоставляли услуги потребления кальянов, они также привлечены к адмответственности", - говорит заместитель начальника местной полицейской службы ДП Алматы Айтан Елеусизов.
Заместитель начальника местной полицейской службы ДП Алматы Айтан Елеусизов
© Sputnik/Ертай Сарбасов
Штрафы – не панацея
Стоит отметить, что в сводках полицейских очень часто фигурируют названия одних и тех же заведений. И это несмотря на то, что штраф, который они получают каждый раз при "залете" с кальянами – 25 МРП – 92 300 тенге (около 200 долларов).
Мало того, возникают проблемы и с клиентами. Как говорят полицейские, им приходится часто выслушивать возмущения людей, которые не хотят платить штраф за курение кальяна, потому что им его предложили в кафе. Тем не менее, согласно Кодексу о здоровье народа, за курение в неположенном месте, в том числе и кальяна, они также вынуждены платить штраф.
"Если человек нарушил впервые, по статье 441 Кодекса об административных правонарушениях, налагается административный штраф в размере 10 МРП (36 920 тенге). При повторном совершении данного адмправонарушения в течение года, уже налагается штраф в размере 20 МРП (73 840 тенге)", - объясняет Айтан Елеусизов.
По его словам, участковый инспектор не может игнорировать требования закона, а вступать с ним в перепалку и пытаться что-то доказать – просто бессмысленно.
Штраф на администрацию заведения за курение кальяна 25 МРП – 92 300 тенге (около 200 долларов)
© Sputnik/Ертай Сарбасов
"Здесь есть четкий закон. Данные нормы указаны в Кодексе о здоровье народа. Сказано, что кальяны, сигареты, вейпы, электронные, какие-то нагревательные, табачные, курительные смеси - все должны употребляться в отведенных для этого местах в увеселительных заведениях", - напоминает замначальника МПС департамента полиции Алматы.
Способы защиты от полиции
И, тем не менее предприниматели никак не собираются сдавать свои позиции. Так, владельцы некоторых увеселительных заведений даже создали свой собственный чат в социальных сетях. Теперь, стоит полицейским выйти на отработку и "накрыть" одно из заведений, как информация тут же разлетается по другим участникам группы. В большинстве случаев, визит участковых в соседнее кафе через несколько минут проходит в холостую: к их приходу здесь остается лишь запах от недавно раскуриваемого кальяна, а его, как известно, к делу не пришьешь.
Иную тактику выбирают владельцы заведений, считающихся в мегаполисе элитными. Охране на входе они дают указание не пускать полицейских внутрь. И делают это несмотря на то, что эти действия противозаконны.
"Они не имеют права не впустить. Это нарушение закона. Они обязаны обеспечить доступ, а если посчитают, что впоследствии, во время проведения нами проверки, были допущены какие-то нарушения с нашей стороны, то могут обратиться с заявлением или жалобой в соответствующие инстанции", - рассказывает один из участковых, принимавших участие в рейде.
Как правило, по словам полицейских, именно в таких заведениях нарушители попадаются всегда. Мало того, некоторые иностранные граждане – завсегдатаи в этих местах – нередко нарушают и миграционное законодательство, не имея на руках не то, что полного необходимого набора документов, но даже документа, удостоверяющего личность. Такие заканчивают вечер выходного уже в миграционной полиции.
Это когда-нибудь кончится?
Борьба с курением кальянов в кафе, барах, ресторанах и других увеселительных заведениях хоть и ведется постоянно и целенаправленно, получить в качестве результата полное искоренение этого явления, пока не получается.
Даже несмотря на запрет, ресторанный бизнес предлагает клиентам кальяны
© Sputnik/Ертай Сарбасов
Все, что на сегодняшний день в силах сделать участковый инспектор – наложить административный штраф и изъять кальяны. При этом их владелец вскоре вновь может получить их назад на вполне законных основаниях: достаточно не попадаться полицейским с аналогичным нарушением всего-то пару недель. Это будет означать что в заведении "…приняты кардинальные меры по недопущению повторности совершения правонарушения".
Однако, как бы это ни звучало, не сложно понять, что как только изъятые кальяны возвращаются к прежним владельцам, через какое-то время на них вновь начинают зарабатывать. До следующего визита участковых инспекторов.
И все снова по кругу: рейд, оформление адмпротокола, изъятие кальяна, двухнедельный "мораторий" владельцев кафе на курение, возвращение кальянов на столы… А потом опять и опять все по тому же замкнутому кругу, будто кто-то специально принимал закон, который никогда не приведет к полному запрету кальянов в кафе, барах и ресторанах.