АСТАНА, 26 сен - Sputnik. Национальная компания Kazakh Tourism освоила только пятую часть на реализацию задач по продвижению казахстанского туризма, заявили в Высшей аудиторской палате республики.
Всего пятая часть бюджета
Аудиторы проверили, как нацкомпания по продвижению и развитию туристического потенциала страны расходовала выделенные ей средства и пришли к неутешительным выводам - в ее работе есть системные недостатки и нарушения. Они мешают не только самой компании, но и не дают реализовать туристический потенциал стране в целом.
IV Международный этнофестиваль "Kóshpendiler Álemi" пройдет в Нур-Султане
© Photo : пресс-служба НК "Казахтуризм"
Одним из таких недостатков, по мнению госаудиторов, стало то, что субъекты отечественного турбизнеса очень мало знают о мерах государственной поддержки отрасли.
"В связи с не достаточной информированностью субъектов туристического бизнеса, меры господдержки отрасли остались не востребованы. В бюджете 2022 года, на эти цели было предусмотрено 402 миллиона тенге, из которых освоено всего 85,8 миллиона тенге (21,3%)" , - констатировали проверяющие.
Что не так с отраслью туризма в Казахстане
Аудиторы также подчеркнули, что многократная - 8 раз за 20 лет - передача реализации государственной политики в сфере туризма в различные министерства и ведомства привели к тому, что отрасль оказалась, что называется "без руля и без ветрил".
Туристы в горах Алматы
© Sputnik / Тимур Батыршин
Отсутствие преемственности в ее развитии стало одной из причин того, что в Казахстане из 22 видов направлений туризма, предусмотренных законом "О туристской деятельности", развиваются всего 4 направления, подсчитали они.
Именно на них приходятся 80% туристических объектов - экотуризм - 34%, культурно-познавательный - 29%, охотничий туризм - 9%, лечебно-оздоровительный туризм - 8%.
Почему туризм в Казахстане не развивается
Аудиторы выделили четыре основные причины, которые сдерживают развитие туризма в республике.
Вид на гору Окжетпес и скалу Жумбактас на озере Бурабай
© Photo : Yelena Sergiyenko
Первой из них они назвали отсутствие региональной координации между министерством и местными исполнительными органами.
"В 15 регионах отсутствуют профильные управления, осуществляющие координацию в сфере туризма", - констатировали аудиторы, напомнив, что из выделенных в 2022 году средств освоено 21,3%.
При этом, добавили в ведомстве -
на "субсидирование затрат туроператоров за каждого иностранного туриста" при плане 54,7 миллиона тенге освоено 5,8 миллиона (10,6%);
на "возмещение (100%) авиакомпаниям провозной платы за детей по внутренним авиамаршрутам (Kids Go Free) при плане 211,1 миллиона тенге освоено чуть больше трети средств - 76,2 миллиона (36,1%);
на "целевые текущие трансферты бюджетам регионов и мегаполисов на субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов" из запланированных 136,3 миллиона тенге освоено всего 3,7 миллиона (2,7%).
Без интернета и контроля
Второй причиной аудиторы назвали отсутствие системного контроля со стороны госорганов за соблюдением стандартов в отрасли.
"На сегодняшний день принято более 90 стандартов в сфере туризма, но их соблюдение не контролируется. Как следствие, качество оказываемых туристических услуг не соответствует ожиданиям и приводит к оттоку иностранных туристов", - отметили аудиторы.
Третьим системным недостатком, по мнению представителей Высшей аудиторской палаты, является неразвитость гостиничной туристской инфраструктуры.
По их данным, из 3 970 отелей и других мест размещения, которые работали в 2022 году, только у 130 (3,3%) есть категории. При этом только 52 из них расположены в курортных зонах.
Это, считают аудиторы, "порождает необоснованно высокие цены на проживание".
Гостиница
© Sputnik/Ертай Сарбасов
И, наконец, четвертой причиной аналитики назвали слабый уровень интернета и цифровизации туристских услуг.
В республике, отметили аудиторы к интернету подключены 76,2% туробъекто. А тех, что интегрированы в международные системы интернет-бронирования вообще 22,6%.
"Отсутствие возможности удаленного бронирования и оплаты не позволяет туристу ознакомиться с условиями проживания и планировать маршрут путешествия", - констатировали в палате. .
Нарушения на 1,5 миллиарда тенге
Проверив деятельность нацкомпании, государственные аудиторы обнаружили нарушения и недостатки на общую сумму 1 558,6 миллиона тенге, в том числе:
неэффективное использование активов на сумму 919,4 миллиона тенге;
неэффективное планирование бюджетных средств на сумму 546,9 миллионатенге;
завышение стоимости услуг – 76,7 миллиона тенге;
не выполненный объем работ, услуг – 11,3 миллиона тенге;
необоснованно выплаченная заработная плата – 4,3 миллиона тенге.
Из всей суммы нарушений в бюджет аудиторы смогли вернуть лишь 88 миллионов тенге.
В доход компании восстановили 1,3 миллиона тенге, отметили в пресс-службе Высшей аудиторской палаты Казахстана.