Все под надзором: как всевидящее око изменит работу полиции Алматы в 2023 году

АЛМАТЫ, 6 фев — Sputnik. За последние десятилетия мы привыкли, что полицейские часто жалуются: то не хватает кадров, то маленькая зарплата, то нет транспорта и видеокамер, а ещё чаще - всё это вместе разом.

Но в развитии государства наступил такой момент, когда все эти проблемы решены - по крайней мере, в крупнейшем городе.

Полиция Алматы цифровизирована и готова по последнему слову техники. Проблем с нехваткой кадров и с низкими зарплатами тоже больше нет. Как это повлияет на жизнь и безопасность обычных алматинцев?

Об этом в эксклюзивном интервью корреспонденту Sputnik Казахстан рассказал начальник департамента полиции Алматы, генерал-майор Арыстангани Заппаров.

- Арыстангани Расилханович, какая криминогенная обстановка складывается в Алматы на сегодняшний день? Можем мы говорить о росте преступности или о спаде?

- В первом квартале 2022 года ежедневно в городе регистрировалось от 120 преступлений и выше. С третьего квартала ежесуточно регистрируется не более 45 преступлений. Общее снижение - до 50%.

Сразу оговорюсь, чтобы не возникло недопонимания. Укрытие преступлений мы должны забыть, как кошмарный сон. Зачем укрывать преступления и нести за это уголовное наказание, отвечать за какие-то показатели? Я всегда говорю об этом подчиненным.

Второе – ежедневно в нашем штабе проходит анализ и совершается передислокация комплексных сил полиции туда, где они нужнее.

Третье – очень сильно на обстановку влияет цифровизация, то есть наличие видеокамер и освещение улиц. Я попросил застройщиков ЖК обеспечивать территорию освещением и видеонаблюдением, встречался с председателями ОСИ и КСК.

- Сейчас чувства кадрового голода у нас нет. На целый гарнизон - 57 вакансий участковых инспекторов. Это для 9 районных управлений и 7 отделов полиции капля в море. Если учитывать еще документы кандидатов, которые лежат на рассмотрении, и тех, кто временно убыл на прохождение первоначальной подготовки...

Объясню: в среднем до майора ежемесячно сотрудники получают почти 350 тысяч тенге + квартирные. Среднестатистически от лейтенанта до майора - это молодые люди в возрасте от 27 до 30 лет, у них в среднем по двое детей. Вот и считайте: на каждого члена семьи плюс к зарплате с 1 января по 101 тысяче тенге (итого около 700-750 тысяч тенге в месяц - Sputnik). Это очень хорошая зарплата.

- Верно. Аким города нас поддержал: в Алматы будут открыты 8 сервисных центров полиции.

Они будут работать с 9 утра и пока цифровые системы работают - допустим, до 17 часов. В них будет проводиться прием граждан. Будет игровая комната для детей, пока родители заняты, созданы прочие необходимые условия. То есть работа будет вестись так, чтобы человек пришел и все свои вопросы в одном месте снял. Это разгрузит управления полиции в районах.

Там же будет единая база регистрации досудебных расследований. Зарегистрировали, направили в прокуратуру - все. А районные подразделения будут выполнять и дальше свои функции: работа следственно-оперативных групп, вооружение сотрудников, работа оперативников и так далее. Думаю, всё это мы реализуем в I полугодии 2023 года.

- На сегодня в Алматы установлено 574 камеры комплекса "Сергек", а всего по городу более 131 тысячи видеокамер. Из них 18 тысяч выведены в Центр оперативного управления (ЦОУ).

- Иногда выходят из строя, это техника. При малейших неполадках в любое время суток дежурный звонит мне. Мы это воспринимаем как ЧП. У услугодателей есть мобильные группы. Поднимаем их, до руководства доходим, стараемся за час-полтора восстановить.

Кстати, через камеры я спокойно могу контролировать обстановку, где бы ни находился. На планшете я создал папки: "Площадь Республики", "Арбат", "Стадион" и так далее. Открываю - и видео в режиме онлайн со всех камер у меня на экране. Модульные посты также могу контролировать и в любой момент посмотреть, чем заняты сотрудники.

- Более профессионально об этом расскажет наш руководитель управления информатизации и связи Ольга Валерьевна Агафонова.

- Теперь в режиме онлайн господин генерал видит на планшете все сообщения по ЦОУ. Тут есть и онлайн-карта, на которой он видит, как передвигаются патрульные наряды.

Он может посмотреть аналитику, где и какой патруль находится. Красным отмечены те, которые на вызовах, зеленым – свободные. Ту же картинку видит и ЦОУ. То есть профилонить патрулю уже никто не даст.

- Мы можем просматривать всю информацию по районам. Можно даже проверить повторные сообщения. Заходим во вкладку "Повторные сообщения", и здесь указано, какая категория вызова, кто звонил, время и когда человек обращался повторно, - рассказывает Ольга Агафонова. - Это значит, что услуга человеку оказана не была. Это сразу берется на контроль.

Можно посмотреть несчастные случаи: кто выезжал, кто откликался на них. Точно так же всё по авариям, происшествиям, преступлениям и так далее.

Система защищена, она работает по нашему VPN-каналу, защищенному, с шифрацией данных, то есть несанкционированный доступ невозможен.

Помимо этого, начальник департамента может просмотреть, как работают сотрудники в зданиях райотделов: в дежурных частях, фойе, на лестничных пролетах, в кабинетах сотрудников. Слепых зон там нет вообще.

- Они уже привыкли. Это один из видов ранней профилактики. И самое главное, что наличие этих камер, в том числе и в кабинетах, это защита моих сотрудников от оговоров. Всегда можно просмотреть и четко доказать, применялись или нет к доставленным недозволенные методы.

А то, что он в кабинете где-то на 5 минут уснул или чай попить сел с коллегами, я же не наказываю, не ругаю. Это же жизнь. Им порою сутками приходится находиться на работе. Они же не железные, все мы люди. Конь на четырех ногах и тот спотыкается.

- 50 человек, из них 25 - за дискредитацию звания сотрудника полиции. Десять были привлечены к уголовной ответственности.

Как вы знаете, у нас есть управление собственной безопасности, которое подчиняется не мне, а напрямую в МВД. Но надо понимать, что УСБ – не только карательный орган, это и защита сотрудников. Но нарушения среди личного состава все же есть. И мне, честно говоря, очень стыдно, что я своевременно "не достучался" до них.

- Я думаю, много. И все же рассчитываю, что настанет время, когда сотрудники вообще не будут нарушать закон. Знаете, почему? Им сейчас для работы все условия создают. Я говорил выше, какие сейчас зарплаты. А раз так, зачем лезть куда-то?

- Порядка четырех лет не было этого подразделения. Начали анализировать. Вчерашние пацаны начали расти, начиная от дворовых разборок, групповых драк. Если еще учесть тот факт, сколько у нас на руках криминального оружия сейчас… Думаю, что меры по воссозданию такого подразделения были приняты своевременно.

За неполные пять месяцев только в Алматы удалось пресечь деятельность целого ряда ОПГ. На их счету продажа несовершеннолетних, организация подпольных нарколабораторий, сбыт наркотиков в особо крупных размерах и т.д.

Работы по борьбе с ними достаточно, и она ведется гораздо глубже, чем раньше.

Мы учитываем и то, кем эти ОПГ финансируются, и кого финансируют. Времени достаточно, техника позволяет, образование и опыт – тоже. Всегда доходим до конечной точки.

- По инициативе министра внутренних дел в Алматинской академии МВД был открыт киберцентр. Там прошли обучение 12 наших сотрудников из разных подразделений.

Их обучают очень глубоко. Мы имеем фундамент из опытных специалистов, которые работают с сотрудниками, в том числе из регионов.

С интернет-мошенничеством мы боремся во многом благодаря профилактике. Это самый эффективный способ – объяснить людям, как не стать жертвой мошенников. Здесь помогают СМИ и соцсети.

В расследовании дел с криптовалютами тоже набираемся опыта.

- Что касается борьбы с наркотиками, то Казахстан одним из первых изменил закон.

Мы что сделали? В постановлении (где перечислены запрещенные вещества - синтетические вещества) записали более 80 атомов водорода. Какие-то из них окажутся во всех видах синтетических наркотиков, и любая синтетика автоматически попадет под запрет.

Я как раз во время принятия этого закона возглавлял департамент по противодействию наркопреступности МВД. Коллеги из других стран удивлялись уникальности нашего закона.

Первоначально мы столкнулись с закладками, где между покупателем и продавцом нет прямого контакта. Были сложности с доказательной базой. Сейчас научились.

Если в 2019 году мы изъяли около 20 кг синтетики, то в прошлом году около 117. Заблокированы 590 интернет-сайтов, занимающихся рекламой и распространением наркотиков, задержано 68 закладчиков.

- Для выявления нетрезвых водителей у нас есть ряд специальных программ, раскрывать не буду, но они работают - и довольно эффективно.

В Алматы зарегистрировано более 700 тысяч единиц транспорта. Ежедневный маятниковый поток прибывающего и убывающего автотранспорта – 250 тысяч и более.

За 2022 год выявлено 2 226 водителей в состоянии опьянения, из них 2 212 были подвергнуты административному аресту.

- Мы не можем отправлять в спецприемник для адмарестованных беременных, инвалидов II группы и водителей старше 65 лет.

С участием пьяных водителей за год совершено 406 ДТП, а это больше, чем по одному в день, к сожалению. Есть и те, кто повторно садится за руль пьяным, и те, кто получили за это реальные сроки лишения свободы.

- Мы сейчас делаем KPI каждого сотрудника, в том числе и по полку патрульной полиции. На первом месте будут те, кто больше всех обслуживает вызовов, кто на них не опаздывает.

Как мы опоздания будем смотреть? Опять же – планшет. Вкладка "Задержки". В ней подпункты: "Задержка рапорта", "Удаленность места происшествия", "Отсутствие свободного экипажа" и "Поломка компьютера".

Из этого складывается общее впечатление, чего нам не хватает. Сюда же будут выставляться и итоги работы наших патрульных. Здесь же будет возможность зайти онлайн на видеорегистратор любого полицейского. Всё уже работает, но пока в тестовом режиме, кое-что дорабатываем и в апреле-мае намерены ввести в полном объеме.

- Мы – один экипаж, а они – другой. Мы с вами сачкуем, а они обслуживают все вызовы. Конец месяца приходит. Мы получим 30% премиальных и они также? Или мы с вами ничего не получим, а они получат 50-60% премиальных? Справедливо? Да! Деньги нужны? Работай!

Если вы задерживаетесь – ваша проблема. В системе всё указано, потому что каждый патрульный будет реагировать с помощью своего планшета. За него никто ничего делать не будет. Он сам будет видеть, какие обстоятельства у него на участке, что нужно сделать, - и будет должен сразу реагировать. Чем больше вызовов ты обслужил за время своей смены, тем большую премию получил.