АЛМАТЫ, 23 авг — Sputnik. В Казахстане утвердили правила выявления, оценки и учета объектов исторического загрязнения, в том числе ведение государственного реестра объектов исторического загрязнения. Соответствующий приказ издал и.о. министра экологии, геологии и природных ресурсов Серик Жуманиязов.
"Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 143 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок выявления, оценки и учета объектов исторического загрязнения и ведение государственного реестра объектов исторического загрязнения", - поясняется в приказе.
Что признается историческим загрязнением
Историческим загрязнением признается накопленный экологический ущерб, причиненный водам и (или) землям, который возник в результате прежней деятельности, в том числе совокупности воздействий различных видов антропогенной деятельности. При этом обязанности по устранению не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
Объектами исторического загрязнения признаются территории и акватории или их отдельные участки, на которых выявлены исторические загрязнения, а также бесхозяйные объекты капитального строительства и хранения или захоронения отходов, являющиеся источником исторического загрязнения.
Ураганы, наводнения, пожары: фото катастрофических последствий изменения климата на Земле
Уточняется, что к типам объектов исторического загрязнения относятся:
• территории и акватории или их отдельные участки, на которых выявлены исторические загрязнения;
• бесхозяйные объекты капитального строительства;
• территории, нарушенные в результате хозяйственной деятельности горнодобывающих, горно-перерабатывающих производств;
• территории, загрязненные нефтепродуктами;
• объекты исторического загрязнения обрабатывающей промышленности;
• места хранения (складирования), размещения устаревших пестицидов, удобрений;
• селитебные территории, загрязненные тяжелыми металлами, нефтепродуктами, стойкими органическими загрязнителями (СОЗ), радиоактивными веществами и другими загрязняющими веществами;
• бесхозяйные места хранения или захоронения отходов производства и потребления (заброшенные полигоны, свалки, золоотвалы, шламонакопители и т.п.).
Ураганы, наводнения, пожары: фото катастрофических последствий изменения климата на Земле
Отмечается, что все сведения о выявленных объектах исторического загрязнения, в том числе их оценку, будут собирать в госреестре, который является электронным банком данных.
"Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды формирует текстовую и графическую базу данных объектов исторического загрязнения в государственном реестре объектов исторического загрязнения", - отмечается в приказе.
Государственный реестр объектов исторического загрязнения размещается в открытом доступе на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Критерии инвентаризации объектов:
• объект исторического загрязнения не имеет собственника (бесхозяйный объект);
• объект исторического загрязнения находится в государственной, коммунальной собственности;
• объект исторического загрязнения расположен на территории (или к прилегающей территории) действующего субъекта хозяйственной деятельности, но конкретный виновник исторического загрязнения (юридическое или физическое лицо) не может быть установлен или не может быть привлечен к ответственности в связи со сроком давности – пять лет нанесения загрязнения.
Как будут выявлять объекты исторического загрязнения в Казахстане
Выявлять и оценивать объекты исторического загрязнения будут местные исполнительные органы районов и городов. Уточняется, что некоторые объекты будет выявлять и оценивать уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
Для проведения подобных работ уполномоченные лица должны привлечь организации, имеющие лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Выявление загрязненных и потенциально загрязненных объектов исторического загрязнения подразделяется на следующие этапы:
• сбор и документирование (включая дешифрирование космических снимков) исторической и актуальной информации о деятельности на загрязненных и потенциально загрязненных объектах;
• анализ и документирование результатов предыдущих исследований имеющихся загрязнений и воздействия загрязнения на окружающую среду;
• анализ и документирование экологической, географической и геологической информации, характеризующей чувствительность территории к загрязнению;
• разработка перечня загрязненных и потенциально загрязненных объектов исторического загрязнения.
Информацию об объектах исторического загрязнения госорганы будут получать напрямую (статистические и ведомственные отчеты; обследования; карты и космические снимки; материалы, полученные в ходе посещения объекта и другое) или косвенно (соцсети и обращения от граждан).
Экологи бьют тревогу из-за планов по строительству каналов на дне Каспия
В ходе обследования получают следующую информацию: местоположение исторического загрязнения (город, область, район); границы объекта исторического загрязнения их изменения в процессе эксплуатации объекта; использованная технология, мощность предприятия; перечень производимой продукции и отходов, складировавшихся на объекте; дата фактического ввода объекта в эксплуатацию и закрытия объекта; изменялись ли границы воздействия объекта исторического загрязнения; перечень жалоб, замечаний, уведомлений жителей на работу объекта исторического загрязнения и что сделано для предотвращения негативного воздействия; перечень и описание аварий, произошедших на объекте исторического загрязнения; качество воды, почвы; наблюдаются ли признаки загрязнения на объекте исторического загрязнения - запах, дым, утечка химического вещества или размещение опасных отходов.
Приказ уже действует с 19 августа 2021 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.
С полным текстом документа можно ознакомиться здесь.