НУР-СУЛТАН, 7 фев — Sputnik. Концепцию проекта закона "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан" опубликовало министерство информации и общественного развития. Документ доступен для обсуждения в течение десяти дней.
"Как вы знаете, на заседании Национального совета общественного доверия главой государства было дано поручение разработать новый закон о мирных собраниях. На основе полученных предложений и ведущих международных практик предлагается целый ряд нововведений. Теперь в течение десяти рабочих дней все желающие могут оставить свои замечания и комментарии, которые в дальнейшем будут рассмотрены", - прокомментировал министр информации и общественного развития Даурен Абаев.
Глава ведомства обратился к журналистам, представителям неправительственного сектора и гражданским активистам принять участие в данной работе.
Какие новшества предлагает законопроект о мирных митингах
1. Кому, где и почему можно проводить мирные митинги
В законодательство предлагается внедрить базовые принципы собраний, среди которых: ненасильственный характер, законность, обеспечение государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц, добровольность участия.
По законопроекту определят специализированные места для мирных собраний - "не на окраине городов".
2. Когда митинг можно не согласовывать
В законодательство планируется внедрение смешанной модели проведения мирных собраний – уведомительного и регламентированного порядка.
"Уведомительный порядок проведения мирных собраний будет предусмотрен для пикетов, митингов, собраний, при условии участия менее 250 человек в определенном местным представительным органом специализированном месте", - говорится в концепции законопроекта.
В случае отсутствия ответа местного исполнительного органа в течение установленного срока проведение мирного собрания считается согласованным по умолчанию.
Но местным исполнительным органам будет дано право предлагать альтернативное специализированное место проведения мирного собрания.
3. Права и обязанности организаторов, участников и иных лиц мирных собраний
Организатору дадут право вести сбор подписей под требованиями и другими обращениями граждан, вести агитацию о проведении мирного собрания с использованием колонок, микрофонов, экранов и плакатов. Разрешена фото- и видеосъемка.
Но организатор обязан уважать законные права и интересы граждан и организаций, иметь отличительный знак организатора мирных собраний.
4. Что разрешат участникам митингов
Можно публично выражать свое мнение (цензурно), проводить фото- и видеосъемку и иные действия.
Участник будет обязан соблюдать требования законов и мирный характер собраний, соблюдать общественный порядок и регламент проведения мирных собраний, а также не допускать нарушений законодательства Казахстана.
Нельзя препятствовать свободному передвижению граждан, не участвующих в мирных собраниях.
Против провокаций и войны: алматинцы вышли на мирный митинг
5. Работа СМИ на мирных митингах.
СМИ дается возможность освещать мирные митинги. Но для этого необходимо иметь удостоверение журналиста (представителя средства массовой информации), отличительный знак.
6. Когда могут отказать в проведении мирного митинга
Законопроектом будет установлен исключительный перечень оснований для отказа в проведении мирных собраний.
К примеру: если целью их проведения является разжигание расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости, насильственное ниспровержение конституционного строя, либо их проведение угрожает общественному порядку и безопасности граждан. Или если в месте проведения мирного собрания введено военное или чрезвычайное положение, а также иные основания, предусмотренные законом.