НУР-СУЛТАН, 30 июл — Sputnik. Национальаная палата предпринимателей "Атамекен" считает недопустимым дальнейшее увеличение нагрузки на бизнес в виде 5% обязательных пенсионных взносов работодателя и выступает с твердой позицией по пересмотру данных норм, заявила заместитель главы НПП Алена Романова.
Пенсионные отчисления вырастут до 15%: новые правила разъяснили в Минтруда
Ранее Минтруда и соцзащиты объяснил, что с 2020 года работодатели "из своего кармана" будут перечислять в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) взнос в размере 5% от дохода сотрудника. Взносы не будут удерживаться из зарплаты работников.
Работодатели не могут столько платить
В НПП считают, что это создаст серьезную дополнительная нагрузку на работодателей в размере от 500 миллиардов тенге до 900 миллиардов тенге в год, по разным оценкам (1,3-2,3 миллиарда долларов в год). Для сравнения, эта цифра сопоставима с бюджетом госпрограммы "Дорожная карта бизнеса-2025" за пять лет.
"А ведь и без этих 5% нагрузка на фонд оплаты труда растет. Не стоит забывать про поэтапное увеличение взносов на обязательное социальное медицинское страхование. Если в 2019 году работодатель платит в фонд обязательного медстрахования 1,5%, а работник не платит ничего, то с 2020 года работодатели будут выплачивать уже 2%, а работники – 1%, а еще спустя год-два взнос работодателя возрастет до 3%, а работника – до 2%", - напоминает НПП.
Почему казахстанцы не могут досрочно забрать пенсионные накопления
Фактическая нагрузка на работодателей и индивидуальных предпринимателей по оплате за обязательное социальное медицинское страхование с момента введения, с 1 июля 2017 года по 30 июня 2019 года, уже составила 186,2 миллиарда тенге и будет расти вместе с повышением ставок, достигнув, по прогнозам, 400-500 миллиардов тенге в год.
"Таким образом, общая налоговая нагрузка на фонд оплаты труда, куда входят социальные отчисления, подоходный налог, пенсионные взносы и медицинское страхование, превысит 40% от зарплаты. При этом государственные организации также должны будут оплачивать этот взнос, соответствующие расходы должны быть заложены в бюджете, то есть переложены на налогоплательщиков", - указывает Алена Романова.
Пенсионная система должна стать прозрачной
В 2014-2015 годах, когда обсуждался вопрос дополнительных пенсионных выплат, Национальная палата предпринимателей "Атамекен" не поддерживала введение дополнительных взносов, указывая на вероятные социальные риски и дополнительную нагрузку на работодателей.
"Нацпалатой направлялись соответствующие экспертные заключения и инициативные письма в правительство. В результате действие закона было перенесено с 2018 на 2020 год. Сегодня, когда до вступления нормы в силу остается менее полугода, имеет смысл критически рассмотреть целесообразность этого нововведения с учетом текущих реалий", - говорит заместитель председателя правления "Атамекена".
Сколько получают казахстанские пенсионеры
По состоянию на 1 июня 2019 года пенсионные накопления вкладчиков составили 9,9 триллиона тенге, при этом пенсионные выплаты составили только 1,3 триллиона тенге. В НПП считают, что никакого критичного разрыва между накопленными средствами и выплатами нет.
"Мы понимаем, что данная мера необходима для обеспечения пенсионных выплат, это не только накопительный, но и распределяющий компонент, поэтому эти деньги и не наследуются. Однако существует госфонд социального страхования со схожими функциями, куда работодатели также выплачивают социальные отчисления. Это значит, что нужна скоординированность между этими сборами. Прежде чем вводить норму в действие, необходимо выстроить и показать четкую систему пенсионного и социального обеспечения, прозрачную и понятную. Отдельно дополнительная нагрузка на работодателей никаких проблем не решит", - заявила Романова.
Введение нормы, по мнению зампреда НПП, влечет значительные риски.
Бизнес начнет уходить в тень, а цены - расти
В НПП считают, что повышение нагрузки приведет к уводу в тень как реальных зарплат, так и занятости.
"Уже сегодня имеются факты неуплаты или нерегулярной оплаты пенсионных взносов. Введение дополнительных взносов приведет к обратному эффекту", - отмечает Романова.
И напротив, считают в НПП "Атамекен", необходимы стимулирующие меры для вовлечения тех субъектов, которые не платят или делают это нерегулярно.
Кроме того, дополнительная нагрузка отразится на стоимости товаров и услуг.
"Где работодатель должен брать эти средства? Они будут заложены в цену товаров и услуг, провоцируя инфляцию. Возникнут риски снижения фактических зарплат и увольнения сотрудников, что вообще недопустимо", - подчеркивает спикер.
Отдельно стоит вопрос эффективности управления этими средствами. Работодатели должны четко понимать, на какие нужды, в какие проекты инвестируются эти средства, какой эффект будут иметь эти инвестиции.
Повышение выплат преждевременно
В НПП пришли к выводу, что нововведение не встраивается в текущую социально-экономическую политику.
"Обеспечение занятости и создание рабочих мест, прозрачность госрасходов, укрепление малого и среднего бизнеса и доведение его доли до 35% в ВВП стали нашими приоритетами. Курс на снижение теневой экономики, повышение зарплат, вовлечение самозанятых в предпринимательство. В своем выступлении на расширенном заседании правительства 15 июля глава государства отметил, что "следует всячески поддерживать отечественный бизнес, а тех, кто препятствует его развитию необоснованными проверками, поборами, рейдерством, нужно строго наказывать", - напоминает Романова.
В ЕАЭС начнут выплачивать пенсии трудовым мигрантам
Государство оказывает беспрецедентные меры по поддержке предпринимательства. Бизнес, в свою очередь, готов нести встречные обязательства по обеспечению занятости и уплате налогов. Проделана большая работа по созданию благоприятного бизнес-климата в стране. Дополнительная финансовая нагрузка на бизнес в этих условиях пошатнет достигнутые результаты.