Войска США и их союзники по НАТО восемнадцатый год пытаются привести Афганистан в безопасное и демократическое состояние. Меняются названия и формат операций, численность войсковой группировки, правительства в Кабуле и президенты Соединенных Штатов. Но исламская республика внешним трансформациям практически не поддается, боевые действия в провинциях и теракты в столице не прекращаются, гибнут десятки афганских военнослужащих и полицейских. Несколько тысяч американских рейнджеров в основном отсиживаются на хорошо укрепленных базах.
Однако Пентагон до сих пор оттягивает на себя в Афганистане разрушительный потенциал двух десятков террористических группировок – Талибана*, ИГ* и других. Если американские войска уйдут, их примеру незамедлительно последуют союзники и партнеры, затем неизбежно и частные военные компании. В Афганистане начнется новый передел власти и сфер влияния с участием моджахедов, талибов, игиловцев* и других многонациональных сил.
Актуальная миссия
Миссию "Решительная поддержка" США и НАТО осуществляют в Афганистане с января 2015 года. Около 16 тысяч военнослужащих из Североатлантического альянса и стран-партнеров обучают и консультируют правительственные силы безопасности ИРА, поддерживают авиацией, помогают в организации контртеррористических операций.
Сможет ли Афганистан самостоятельно решить проблему терроризма и наркотрафика
Вроде бы все легитимно и американцы пришли в Афганистан, чтобы поддержать новые власти, создать эффективные национальные силы безопасности и условия для работы демократических институтов. Гладко было на бумаге, но советский опыт преобразований в Афганистане вашингтонские стратеги изучили неглубоко. Поэтому оказались в капкане, из которого достойно – без репутационных потерь – выбраться невозможно. Да и просто оставить военные базы и аэродромы означало бы утрату влияния в стратегически важном регионе планеты.
Северный транзит
Действующее в Кабуле проамериканское правительство не контролирует большую часть территории Афганистана. Активность террористических группировок растет. Под контролем талибов находится 65% населения страны. Если Пентагон свернет операции в Афганистане, все обрушится не через три года (как было после выхода советских войск), а гораздо раньше. И тогда с новой силой вспыхнет гражданская война, миллионы афганских беженцев хлынут в соседние страны. Боевые действия наверняка выплеснутся за пределы исламской республики и дестабилизируют обстановку в Центральной Азии.
И все же на саммите НАТО в мае 2017 года принято решение о продлении мандата миссии "Решительная поддержка" лишь до 2020 года. Евросоюз обязался инвестировать в афганские реформы (всего 18,6 млрд евро) – также только до 2020 года. Контрольный срок уже близок, и будущее соседних Таджикистана и Узбекистана во многом зависит от итогов американских геополитических экспериментов.
ИГ* – террористическая группировка, запрещенная в России и Казахстане.