АСТАНА, 6 авг — Sputnik. Пятый саммит прикаспийских государств пройдет в воскресенье, 12 августа, в Актау. Чем знаменательно это событие и какое историческое значение он имеет, рассказывает Sputnik на основе предоставленной пресс-службой правительства официальной информации.
Кто из президентов приедет в Актау?
На саммите в Актау соберутся главы пяти прикаспийских государств. Приглашение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева приняли президент Азербайджана Ильхам Алиев, Ирана Хасан Рухани, России Владимир Путин и Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Кому принадлежит Каспий?
Президенты встретятся в Актау, чтобы обсудить и подписать главный итоговый документ саммита — Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Документ, который разрабатывался последние 20 лет, должен поставить точку в вопросах разграничения морской акватории, военного сотрудничества, освоения биологических ресурсов, дна и недр.
Озеро или море?
Для справедливого раздела Каспия критично важно определить статус этого водоема: озеро или море?
Если Каспий будет определен как море, то к нему станет применима Конвенция ООН о Морском праве (UNCLOS) 1982 года.
Президент Казахстана о Каспийском саммите: мы долго к этому готовились
Если Каспий признать озером, то применяется обычное международное право относительно границы озер.
В итоге стороны пришли к выводу, что Каспий – уникальное озеро со специальным международным правовым статусом без доступа к морю или океану.
То есть к Каспию должен примениться международный принцип раздела озер. Практика разграничения озер между прибрежными государствами обычно подразумевает исключительный суверенитет по биологическим и природным ресурсам и водной поверхности в ее национальном секторе.
Самые популярные принципы для определения границ международных озер – прибрежная линия и срединная линия (медиана). Этот принцип и лег в основу подготовленной конвенции.
Как страны шли к подписанию конвенции?
Четыре предыдущих каспийских саммита прошли на высшем уровне с 2002 по 2014 годы. Представляем хронологию этих встреч и результаты переговоров.
Ашхабад-2002
Первый каспийский саммит состоялся в столице Туркменистана Ашхабаде 23-24 апреля 2002 года. На нем была заложена основа проведения встреч на высшем уровне.
Тегеран-2007
По итогам Второго каспийского саммита 16 октября 2007 года в иранском Тегеране была подписана декларация всеми пятью прикаспийскими странами. Документ закрепил договоренности государств по основным вопросам правового статуса Каспия, безопасности и стабильности на море.
Баку-2010
Третий каспийский саммит прошел 18 ноября 2010 года в Баку. В столице Азербайджана подписали совместное заявление президентов и соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море.
Против чего выступила "Каспийская пятерка"
Лидеры "Каспийской пятерки" взяли курс на завершение работы над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря.
Также в Баку главы прибрежных государств договорились о ширине национальной зоны, включающей акваторию под суверенитетом прибрежного государства. Именно этот вопрос долгое время был самым сложным в каспийских переговорах.
Президенты также ввели мораторий на вылов осетровых видов рыб в Каспийском море и приняли протокольное решение.
Астрахань-2014
На Четвертом саммите 29 сентября 2014 года в Астрахани было подписано совместное заявление глав государств, которое утвердило принципы деятельности прибрежных государств на море. В итоге они вошли в проект Конвенции о правовом статусе Каспия.
В рамках переговоров дискуссия по большинству из перечисленных вопросов велась на протяжении долгих лет.
В Астрахани было принято коммюнике, где президенты отметили прогресс в переговорном процессе и отразили основные направления дальнейшего сотрудничества.
Актау-2018
Очередной Пятый каспийский саммит было решено провести в Казахстане. Он пройдет в Актау, на побережье казахстанского сектора Каспия.
История каспийского вопроса
Переговоры по определению правового статуса Каспия начались в 1994 году. Если раньше вопросы Каспия обсуждались между СССР и Ираном, то после распада СССР странами каспийского региона стали пять государств, и договариваться стало еще сложнее.
Всего с 1992-го по 1996-й прошли пять встреч заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств, три совещания экспертов, а также ряд двух и трехсторонних встреч, на которых обсуждались вопросы, связанные с Каспийским морем.
Этот институт заседает поочередно на территории каждого прикаспийского государства. На сегодняшний день проведено 51 заседание СРГ. Последняя встреча состоялась 21-24 мая 2018 года в Астане.
Заключительное, 52-е, заседание СРГ запланировано на 10 августа в Актау. На следующий день, 11 августа, состоится очередная встреча глав МИД "Каспийской пятерки". А 12 августа главы государств решат дальнейшую судьбу Каспия.