Россия и Центральная Азия: конкуренция или интеграция

Участники выездной сессии Астанинского клуба обсудили итоги прошедшего в казахстанской столице саммита глав-государств Центральной Азии
Подписывайтесь на Sputnik в Дзен

АСТАНА, 3 апр — Sputnik, Ольга Казанцева. В Москве в марте состоялась первая выездная сессия Астанинского клуба, организованная Институтом мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого Президента Казахстана совместно с Российским советом по международным делам (РСМД) и Информационно-аналитическим центром МГУ.

В круглом столе на тему "Россия и Центральная Азия: создание общего будущего" участвовали представители дипкорпуса, аналитических центров России и Казахстана, а также независимые эксперты и журналисты. Они обсудили различные стороны взаимоотношений России со странами Центральной Азии. Итоги дискуссии были подведены 30 марта на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".

Сатпаев: Центральная Азия – не сырьевая кладовка для Китая
Поводом для выездной сессии Астанинского клуба стал мартовский неформальный саммит государств Центральной Азии в Астане. На этой встрече четверо из пяти глав государств региона подтвердили стремление к более глубокой региональной интеграции. Изменятся ли в связи с этим двусторонние отношения России с центральноазиатскими соседями, для которых она является стратегическим партнером? На этот вопрос попытались ответить участники круглого стола "Россия и Центральная Азия: создание общего будущего".

Участники дискуссии обсудили отношения России и государств ЦА, стран региона друг с другом; проанализировали роль внешних факторов, а также перспективы развития многосторонних форматов взаимодействия стран Центральной Азии, России и других государств.

Главный тезис дискуссии, с которым согласились практически все ее участники, звучал так: в Центральной Азии формируется устойчивый тренд на усиление внутрирегиональных связей. Традиционно значимой остается и роль внешних игроков, прежде всего России − стратегического партнера всех центральноазиатских государств в сфере безопасности, экономики и социально-культурного развития.

Сатпаев: Узбекистан станет серьезным конкурентом Казахстана в Центральной Азии
"Россия – обладатель крупнейшего военно-политического и экономического потенциала в Центральной Азии. Объем российских инвестиций в регион сегодня — около 20 млрд долларов. В регионе плодотворно работают более 7,5 тысячи российских и совместных предприятий. Возобновление экономического роста в России позитивно повлияет на положение дел и в странах Центральной Азии", — заявил директор ИМЭП Ержан Салтыбаев.

Впрочем, ряд зарубежных экспертов обратили внимание на то, что встреча лидеров стран региона прошла в Астане без участия Москвы. Однако, по словам казахских экспертов, в этом не было никакого геополитического подтекста, поскольку основная тема мартовской встречи –проблемы сугубо регионального взаимодействия. 

Урегулирование наиболее острых противоречий – например, по распределению водных ресурсов — позволит существенно снизить уровень конфликтности в регионе. А стабильное развитие Центральной Азии, в свою очередь, полностью отвечает стратегическим интересам России.

Директор ИМЭП считает необходимым эффективнее использовать и другие многосторонние форматы сотрудничества в регионе. 

"Продолжает развиваться Евразийский экономический союз, где идет работа над устранением барьеров на пути свободного передвижения товаров, капиталов и услуг. Необходимо и далее укреплять этот интеграционный формат — с учетом интересов всех его участников. Именно поэтому Казахстан и Россия также ведут работу по линии ОДКБ, ШОС, китайской инициативы "Пояс и путь", – подчеркнул Салтыбаев.

Однако у экспертов есть сомнения, возможно ли полноценное взаимодействие государств ЦА в многосторонних форматах: при наличии сходных целей и стратегий развития страны региона по-разному видят пути их воплощения.  

Назарбаев: Центральная Азия всегда будет сотрудничать с Россией и Китаем
Так, Астана не раз предлагала не просто укреплять региональное сотрудничество, но и создать в перспективе интеграционное объединение, способное вести единую региональную политику. Другие государства региона, напротив, нацелены больше на двустороннее партнерство, у них есть разное видение собственных интересов, будь то энергопользование, водопользование или транспорт.

На встрече в Астане лидеры стран Центральной Азии дали ясный сигнал о разрядке в регионе. И это, в первую очередь, связано с изменением политики Узбекистана. Так, в вопросе совместного водопользования новое руководство страны начало процесс урегулирования проблемных вопросов. Это позволяет согласовать в будущем выгодную всем систему пользования водными ресурсами.

Внутренние изменения в Узбекистане — еще один признак того, что регион находится в процессе активной внутренней трансформации. 

На пресс-конференции по итогам круглого стола, прошедшей в МИА "Россия Сегодня", директор ИМЭП снова подчеркнул, что популярный в СМИ тезис о возможной конкуренции между "пробудившимся" Узбекистаном и Казахстаном является преувеличением: "Напротив, Казахстан заинтересован в динамичном развитии Узбекистана. Эффективность синергии намного важнее, чем мнимое лидерство какой-то одной из стран региона".

Салтыбаев: в Центральной Азии невозможно лидерство одной страны
На этом фоне координатор экспертной платформы "Большая Евразия", известный российский эксперт по региону Сергей Масаулов высказал осторожный оптимизм в отношении интеграционных процессов, которые уже в ближайшее время получат новый импульс. По мнению эксперта, это произойдет благодаря дальнейшим шагам руководства стран ЕАЭС и потенциальных членов объединения, ориентирующихся на более тесное взаимодействие. Евразийское партнерство укрепляет и "поддержка" западных стран, которые своими действиями только подталкивают государства региона к более тесной интеграции. 

Эксперт подчеркнул, что процесс евразийской интеграции – это закономерное желание найти эффективные решения для стоящих перед  странами общих проблем и вызовов. Наглядный пример этого — востребованность проектов с участием России как в Центральной Азии, так и на всем евразийском пространстве. 

Астана клуб – крупнейшая диалоговая площадка в Центральной Азии, посвященная обсуждению проблем геополитики и геоэкономики в Евразии. С 2015 года ежегодные ноябрьские заседания клуба в Астане с участием президента Казахстана Нарсултана Назарбаева собирают политиков, экспертов и дипломатов из около 30 стран мира. Так, в третьем заседании клуба в 2017 году приняли участие экс-президент Чехии Вацлав Клаус, экс-президент Турции Абдулла Гюль, бывший глава МИД Италии Франко Фраттини, известный американский аналитик-прогнозист Джордж Фридман и другие. Организатором мероприятия выступает ИМЭП.